Ympäristönäkökulma puolustusvoimien elinjakson hallinnan prosessissa

Abstract

Puolustusvoimissa on kehitetty materiaalin elinjakson hallintaa viime vuosina vahvasti. Siinä yhteydessä on havaittu tarve laajentaa kehittämistyö koskemaan materiaaliin liittyvien ympäristönäkökohtien selvittämistä. Ongelmana on, että kokonaiskuva ympäristöasioiden huomioimisesta materiaalin elinjakson eri vaiheissa puuttuu. Oletus on, että ympäristönsuojelulliset vaatimukset ovat puutteelliset ja että järjestelmällinen menettelytapa näkökohtien tunnistamiseksi puuttuu. Työn tavoitteena on selvittää lainsäädännön ja standardien asettamat vaatimukset ympäristönäkökulman huomioimiseksi materiaalin elinjakson hallinnan prosessissa ja sen perusteella selvittää kuinka vaatimukset täyttyvät puolustusvoimissa. Lisäksi tavoitteena on tunnistaa kehittämistarpeet ja laatia kehittämisehdotus materiaalin elinjakson hallinnan prosessin parantamiseksi ympäristöasioiden huomioimisen osalta. Tutkimusmenetelmänä käytetään nykytila-analyysia. Elinjakson hallinnan prosessia verrattaan lainsäädännön ja standardin asettamiin vaatimuksiin ja arvioidaan vaatimusten täyttymistä. Elinjakson hallinnan prosessi mallinnetaan karkealla tasolla uimaratakaavion avulla. Prosessin kehittämistarpeet tunnistetaan ja kuvataan kalanruotokaaviota käyttäen. Työssä käytetty aineisto koostuu lainsäädännöstä ja standardeista sekä puolustusvoimien sisäisestä dokumentaatiosta ja Tampereen teknillisen yliopiston kirjaston tietokannoista haetusta tieteellisestä kirjallisuudesta ja artikkeleista. Työn tekijän työuran aikana kertynyttä kokemusta ja aineistoja hyödynnettiin myös tutkimuksen aineistona. Tutkimukselle asetetut tavoitteet saavutettiin. Kokonaiskuva ympäristöasioiden huomioimisesta materiaalin elinjakson eri vaiheissa hahmottui. Tutkimus osoitti, että materiaalin elinjakson hallinnan prosessi ei tuota sitä tietoa, jonka puolustusvoimat tarvitsee täyttääkseen lainsäädännön selvilläolovelvoitteen ja puolustusvoimien sisäiset sitoumukset. Prosessista tunnistettiin useita kehittämistarpeita. Yksi niistä on vaatimustenhallinnan sovelluksen puutteet ympäristönsuojelullisten vaatimusten osalta. Prosessin kehittämisen kannalta sen täydentäminen arvioitiin tehokkaaksi toimenpiteeksi. Ympäristönsuojelullisista vaatimuksista laadittiin lista, joka voidaan liittää hankintadokumentteihin ja johon toimittajien tulee vastata. Vaatimuslistan avulla saadaan kerättyä tietoja, joita puolustusvoimat toiminnanharjoittajana tarvitsee selvilläolovelvoitteen täyttämiseksi.