Valtion avustamien sisäilma- ja kosteusvauriokorjausten laadunvarmistuksen, kuntotutkimusten ja korjaussuunnitelmien arviointi

Abstract

Valtion vuoden 2013 lisätalousarviosta myönnettiin avustuksia oppilaitosten ja päiväkotien sisäilma- ja kosteusvauriohankkeille. Korjaushankkeiden laadun varmistamiseksi avustuksen käytölle asetettiin ehtoja. Ehtojen mukaan rakennustyöltä tulee edellyttää riittäviä laadunvarmistus- sekä kosteuden- ja pölynhallintatoimenpiteitä. Hankkeelle pitää laatia laadunvarmistusohje sekä kosteuden- ja pölynhallintasuunnitelma. Lisäksi rakennuksen kunto pitää selvittää riittävin kuntotutkimuksin ja korjaussuunnitelmien tulee sisältää kaikkien kuntotutkimuksissa esiin tulleiden sisäilmaongelmien ja kosteusvaurioihin vaikuttavien vikojen ja vaurioiden korjaaminen. Tässä työssä on arvioitu korjaushankkeilta edellytettyjen laadunvarmistus-, kosteuden- ja pölynhallintatoimenpiteiden sekä kuntotutkimusten ja korjaussuunnitelmien laatua ja riittävyyttä korjausten suorittamiseksi. Työssä on tutkittu kolmentoista valtionavustusta saaneen koulu- ja päiväkotihankkeen asiakirjoja sekä haastateltu korjaushankkeiden kuntotutkijat, korjaussuunnittelijat sekä rakennustöiden valvojat tai rakennuttajat. Tutkimuksen tuloksena on esitetty kehitystapoja sisäilma- ja kosteusvauriokorjausten toimintamalleihin ja alan käytäntöihin sekä parannuksia valtion avustamilta korjaushankkeilta edellytettäviin valtionavustusehtoihin. Tutkimuksessa havaittiin, että rakennuttajan esittäessä vaatimuksensa asiantuntijan laatimassa erillisessä laadunvarmistusohjeessa tai kosteuden- ja pölynhallintasuunnitelmassa, hankkeelta edellytetyt vaatimukset ovat kohdekohtaisesti harkittuja, niiden laatutaso on hyvä ja sisältö riittävä korjaustöiden suorittamiseksi. Vaatimusten esittäminen rakennusalalla yleisesti käytössä olevien tunnettujen ohjeistojen mukaisina selkeyttää vaatimusten asettamista, helpottaa urakoitsijan urakkatarjouksen antamista ja työmaan toimintojen suunnittelua. Korjaushankkeen laadunvarmistusprosessin selkeyttämiseksi valtionavustusehdot tulisi muotoilla selkeämmin ohjaaviksi siten, että hankkeelta edellytettyjen laadunvarmistus- sekä kosteuden- ja pölynhallinta-asiakirjojen laatimisen osapuolet ja heidän velvoitteensa korjausprosessissa tulisivat selvemmin esille. Lisäksi sisäilma- ja kosteusvaurioiden laadukkaan korjaamisen varmistamiseksi, valtionavustusehdoissa tulisi edellyttää riittävän pätevyyden omaavan sisäilma-asiantuntijan nimeämistä hankkeeseen sen suunnitteluvaiheesta lähtien.