Hyppää sisältöön
    • Suomeksi
    • In English
Trepo
  • Suomeksi
  • In English
  • Kirjaudu
Näytä viite 
  •   Etusivu
  • Trepo
  • Opinnäytteet - ylempi korkeakoulututkinto
  • Näytä viite
  •   Etusivu
  • Trepo
  • Opinnäytteet - ylempi korkeakoulututkinto
  • Näytä viite
JavaScript is disabled for your browser. Some features of this site may not work without it.

Julkisten hankintojen kilpailuttaminen pirkanmaalaisten kuntien näkökulmasta

Julin, Tatjaana (2015)

 
Avaa tiedosto
GRADU-1449485688.pdf (1.311Mt)
Lataukset: 



Julin, Tatjaana
2015

Hallintotieteiden maisteriopinnot - Master's Programme in Administrative Studies
Johtamiskorkeakoulu - School of Management
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2015-11-27
Näytä kaikki kuvailutiedot
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:uta-201512072494
Tiivistelmä
Julkisten hankintojen kilpailuttaminen on ajankohtainen aihe parhaillaan meneillään olevan hankintalain kokonaisuudistuksen vuoksi, joka on tarkoitus saattaa kansallisesti voimaan vuoden 2016 aikana. Hankintalain kokonaisuudistus pohjautuu Eurooppa 2020, älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun strategiaan, joka korostaa markkinapohjaisia ohjauskeinoja. Uudistuksen tavoitteena on mm. antaa hankintayksiköille paremmat mahdollisuudet hyödyntää julkisia hankintoja yhteiskunnallisten tavoitteiden tueksi. Hankintalain kokonaisuudistuksella tähdätään myös siihen, että julkiset hankinnat voitaisiin jakaa nykyistä joustavammin pienempiin osiin. Tämän vuoksi tutkimuksen avulla on etsitty vastauksia siihen, millaisia vaikutuksia kunnat ja niiden omistama hankintaosakeyhtiö kilpailuttamisilla tavoittelevat ja millainen merkitys hankintojen koolla on kilpailuttamisen näkökulmasta.

Tutkimus on toteutettu laadullisena teoriasidonnaisena tutkimuksena, jonka empiirinen osuus koostuu kahdeksasta teemahaastattelusta seitsemässä pirkanmaalaisessa kunnassa sekä niiden omistamassa hankintaosakeyhtiössä. Kunnat toteuttavat osan kilpailutuksista yhteistoiminnassa keskenään omistamansa hankintaosakeyhtiön kautta muodostaen näin yli 150 000 asukkaan hankintakeskittymän. Haastateltaviksi on etsitty johtotason henkilöitä ja viranhaltioita, joilla on mahdollisimman kattava näkemys tutkittavasta aiheesta. Aineiston analyysi on toteutettu abduktiivisen päättelyn logiikalla.

Tutkimuksen perusteella kilpailuttamista taustoittavat kuntien välinen yhteistyö, kilpailuttamista edeltävä hankintasuunnittelu ja markkinakartoitus. Toimintaympäristön osalta hankintastrategia on aktiivista. Tärkeänä kilpailuttamista määrittelevänä tekijänä haastateltavat pitävät sitä, että kaikkia ehdokkaita kohdellaan tasapuolisesti, oikeudenmukaisesti ja syrjimättömästi. Kilpailuttamisen tavoitteena on saada aikaiseksi vertailukelpoisia tarjouksia. Tämän vuoksi tarjouspyynnössä asetettujen hankinnan kriteereiden tulee olla mahdollisimman selkeitä. Hankintojen yhteiskunnallisista vaikutuksista korostuvat eniten niiden taloudellisuus. Hinnan lisäksi haastateltavat nostavat esille myös erilaisia hankinnan laatutekijöitä kuten ympäristönäkökohtien huomioimisen. Hankinnat pyritään tekemään mahdollisimman tarkoituksenmukaisina kokonaisuuksina huomioiden hankintalain vaatimukset, kuntien tarpeet ja markkinoiden tarjonta. Yhteishankinnoilla on mahdollista saavuttaa mm. volyymihyötyä alentaen kuntien kilpailuttamisesta aiheutuvia transaktiokustannuksia. Hankintoja on myös mahdollista tehdä vain joidenkin kuntien yhteishankintoina tai kunnittain markkinatilanteet huomioiden. Pienhankinnoissa pääsääntönä on kilpailuttamisen hyödyntäminen ja ne voidaan toteuttaa kynnysarvot ylittäviä hankintoja kevyemmin menettelyin.
Kokoelmat
  • Opinnäytteet - ylempi korkeakoulututkinto [40481]
Kalevantie 5
PL 617
33014 Tampereen yliopisto
oa[@]tuni.fi | Tietosuoja | Saavutettavuusseloste
 

 

Selaa kokoelmaa

TekijätNimekkeetTiedekunta (2019 -)Tiedekunta (- 2018)Tutkinto-ohjelmat ja opintosuunnatAvainsanatJulkaisuajatKokoelmat

Omat tiedot

Kirjaudu sisäänRekisteröidy
Kalevantie 5
PL 617
33014 Tampereen yliopisto
oa[@]tuni.fi | Tietosuoja | Saavutettavuusseloste