Liikkumattomuus poikkihallinnollisena haasteena kuntien ennaltaehkäisevien hyvinvointipalvelujen tuotannossa
Mäkikalli, Saana (2014)
2014
Kunta- ja aluejohtaminen - Local and Regional Governance
Johtamiskorkeakoulu - School of Management
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2014-12-19
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:uta-201412292529
https://urn.fi/URN:NBN:fi:uta-201412292529
Tiivistelmä
Tämä tutkielma tarkastelee paikallisen julkisen sektorin organisaation kykyä vastata liikkumattomuuteen poikkihallinnollisena ongelmana. Liikkumattomuus on julkiselle sektorille ongelma, joka tuottaa merkittäviä kustannuksia sosiaali- ja terveyspalvelujen tarpeen lisääntyessä. Kunnan rooli korostuu liikkumattomuuden ennaltaehkäisyssä ennen kaikkea kustannuksien maksajana.
Tutkimuksen aineisto on kerätty kolmessa eri vaiheessa. Tutkimuksen teemaan syvennyttiin ensin asiantuntijahaastatteluilla, joiden analysoinnin perusteella luotiin varsinaiset tutkimuskysymykset, sekä tarkennettiin toisen vaiheen haastattelujen kysymyksiä. Tutkimuksen toinen vaihe rakentui Hyvinkään kaupungin eri toimialojen edustajien teemahaastatteluille. Toisen vaiheen teemahaastattelujen perusteella tarkasteltiin kaupungin organisaation kykyä toimia poikkihallinnollisesti etsittäessä ratkaisua ongelmaan, jonka vaikutukset ulottuvat kuntalaisen hyvinvoinnin näkökulmasta useamman toimialasektorin tehtäväkenttään Hyvinkään kaupungin poikkihallinnollisen tarkastelun lisäksi tutkimukseen haettiin laajempaa tarkastelua myös kunnan ja paikallisten liikuntayhdistyksien välisestä verkostoyhteistyöstä keräämällä havainnointiaineistoa Hyvinkään kaupungin liikuntatoimen järjestämästä seurafoorumista.
Tutkimus osoittaa että onnistunut liikuntatoiminnan johtaminen kunnassa edellyttää vahvaa vastuunkantoa, mikäli kunta haluaa vastata liikkumattomuuden haasteeseen. Johtajuus edellyttää poikkihallinnollista ja toimijasektorit ylittävää verkostoyhteistyötä. Toimiva yhteistyö edellyttää toimijoiden välistä avoimuutta ja luottamusta, asiasta motivoituneita toimijoita, sekä innostusta kehittämistyöhön ja rohkeutta ajatella kunnallisia palveluja täysin uudenlaisista lähtökohdista.
Tutkimuksen aineisto on kerätty kolmessa eri vaiheessa. Tutkimuksen teemaan syvennyttiin ensin asiantuntijahaastatteluilla, joiden analysoinnin perusteella luotiin varsinaiset tutkimuskysymykset, sekä tarkennettiin toisen vaiheen haastattelujen kysymyksiä. Tutkimuksen toinen vaihe rakentui Hyvinkään kaupungin eri toimialojen edustajien teemahaastatteluille. Toisen vaiheen teemahaastattelujen perusteella tarkasteltiin kaupungin organisaation kykyä toimia poikkihallinnollisesti etsittäessä ratkaisua ongelmaan, jonka vaikutukset ulottuvat kuntalaisen hyvinvoinnin näkökulmasta useamman toimialasektorin tehtäväkenttään Hyvinkään kaupungin poikkihallinnollisen tarkastelun lisäksi tutkimukseen haettiin laajempaa tarkastelua myös kunnan ja paikallisten liikuntayhdistyksien välisestä verkostoyhteistyöstä keräämällä havainnointiaineistoa Hyvinkään kaupungin liikuntatoimen järjestämästä seurafoorumista.
Tutkimus osoittaa että onnistunut liikuntatoiminnan johtaminen kunnassa edellyttää vahvaa vastuunkantoa, mikäli kunta haluaa vastata liikkumattomuuden haasteeseen. Johtajuus edellyttää poikkihallinnollista ja toimijasektorit ylittävää verkostoyhteistyötä. Toimiva yhteistyö edellyttää toimijoiden välistä avoimuutta ja luottamusta, asiasta motivoituneita toimijoita, sekä innostusta kehittämistyöhön ja rohkeutta ajatella kunnallisia palveluja täysin uudenlaisista lähtökohdista.