Suoramaksut ja sosiaalityö : henkilökohtainen budjetti Iso-Britannian vammaispalveluissa
Leppäranta, Hanne-Maria (2014)
Leppäranta, Hanne-Maria
2014
Sosiaalityön maisteriopinnot - Master's Programme in Social Work
Yhteiskunta- ja kulttuuritieteiden yksikkö - School of Social Sciences and Humanities
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2014-05-21
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:uta-201406091702
https://urn.fi/URN:NBN:fi:uta-201406091702
Tiivistelmä
Tutkielman aiheena on henkilökohtainen budjetti Iso-Britannian vammaispalveluissa. Henkilökohtainen budjetti on vammaiselle henkilölle annettava määräraha, jolla hän voi itse ostaa tarvitsemansa palvelut. Suoramaksujärjestelmä on ollut käytössä Iso-Britanniassa vuodesta 1996. Suoramaksujärjestelmässä määräraha maksetaan suoraan henkilön pankkitilille, ja hän vastaa itse tai tuettuna maksuliikenteestä sekä kirjanpidosta. Individual budget/personal budget-järjestelmässä henkilö voi ottaa osan palveluista kunnallisina palveluina ja loput suoramaksuina, ja hän voi valita haluaako itse huolehtia suoramaksujen hallinnoinnista vai jättää sen sosiaalipalveluihin.
Tutkimuksen tavoitteena on selvittää 1) Millainen on sosiaalityön prosessi suoramaksuissa? 2) Miten suoramaksut ovat käytännössä toteutuneet Iso-Britanniassa? Tutkimuksen lähestymistapa on laadullinen review, ja sen tärkeimpiä lähteitä ovat Iso-Britanniassa toteutettuja empiirisiä tutkimuksia kuvaavat artikkelit kuten Ellis (2007), Clark (2006), Ridley (2006), Carlin ja Lenehan (2006) sekä Netten ym. (2012). Analysointi toteutettiin abduktiivisen päättelyn avulla. Tutkimuskirjallisuudesta toteutetun sisällön analyysin perusteella voitiin havaita, että sosiaalityön prosessi suoramaksujen myöntämiseksi on monivaiheinen, ja edellyttää työtekijältä yksilökeskeisen elämänsuunnittelun työmenetelmäosaamista ja tarvearviointia. Suurimmat esteet henkilökohtaisen budjetin onnistuneelle toteuttamiselle olivat 1) tiedon puute 2) epävarmuus määrärahoista 3) eettinen dilemma vastuun siirtämisestä julkiselta vallalta yksilölle, kun päämiehen kompetenssia pidettiin epävarmana. Mikäli henkilökohtainen budjetti otettaisiin käyttöön Suomessa, tarvittaisiin lisäkoulutusta työntekijöille, budjetin käyttäjille sekä heidän lähipiirilleen ja riittävän pitkä kokeilurahoitus.
Direct payments and social work : individual budgets in United Kingdom
Thesis describes individual budgets and direct payments in United Kingdom. Individual budget is a
payment given to a disabled person so he can buy the services he needs. Direct payments scheme
was introduced in United Kingdom in 1996. Direct payments are paid to client's banking account,
and he is responsible for financial and administrative duties. If the person uses personal budgets or
individual budget, he can divide his budget between direct payments and existing services, and
decide whether he wants to take care of direct payments administration himself or leave it to social
services.
Research problems are 1) What the social work process is like in direct payments? 2) How the
direct payments have been applied in United Kingdom? The method of research is qualitative
review, and main references are empirical research articles from Ellis (2007), Clark (2006), Carlin
and Lenehan (2006), Ridley (2006) and Netten et al (2012). Literature analysis based on abductive
reasoning reveals that social work process in direct payments has several stages and it requires
expertise in person centred planning and evaluations. Greatest barriers in using direct payments are
1) lack of information 2) budget cuts 3) ethical problem which arises when the responsibility is
transferred from state to individual, and individual's competence is in question. If Finnish social
services were to introduce direct payments, traning to social workers, clients and their family would
be needed, and a reliable funding to test period.
Tutkimuksen tavoitteena on selvittää 1) Millainen on sosiaalityön prosessi suoramaksuissa? 2) Miten suoramaksut ovat käytännössä toteutuneet Iso-Britanniassa? Tutkimuksen lähestymistapa on laadullinen review, ja sen tärkeimpiä lähteitä ovat Iso-Britanniassa toteutettuja empiirisiä tutkimuksia kuvaavat artikkelit kuten Ellis (2007), Clark (2006), Ridley (2006), Carlin ja Lenehan (2006) sekä Netten ym. (2012). Analysointi toteutettiin abduktiivisen päättelyn avulla. Tutkimuskirjallisuudesta toteutetun sisällön analyysin perusteella voitiin havaita, että sosiaalityön prosessi suoramaksujen myöntämiseksi on monivaiheinen, ja edellyttää työtekijältä yksilökeskeisen elämänsuunnittelun työmenetelmäosaamista ja tarvearviointia. Suurimmat esteet henkilökohtaisen budjetin onnistuneelle toteuttamiselle olivat 1) tiedon puute 2) epävarmuus määrärahoista 3) eettinen dilemma vastuun siirtämisestä julkiselta vallalta yksilölle, kun päämiehen kompetenssia pidettiin epävarmana. Mikäli henkilökohtainen budjetti otettaisiin käyttöön Suomessa, tarvittaisiin lisäkoulutusta työntekijöille, budjetin käyttäjille sekä heidän lähipiirilleen ja riittävän pitkä kokeilurahoitus.
Direct payments and social work : individual budgets in United Kingdom
Thesis describes individual budgets and direct payments in United Kingdom. Individual budget is a
payment given to a disabled person so he can buy the services he needs. Direct payments scheme
was introduced in United Kingdom in 1996. Direct payments are paid to client's banking account,
and he is responsible for financial and administrative duties. If the person uses personal budgets or
individual budget, he can divide his budget between direct payments and existing services, and
decide whether he wants to take care of direct payments administration himself or leave it to social
services.
Research problems are 1) What the social work process is like in direct payments? 2) How the
direct payments have been applied in United Kingdom? The method of research is qualitative
review, and main references are empirical research articles from Ellis (2007), Clark (2006), Carlin
and Lenehan (2006), Ridley (2006) and Netten et al (2012). Literature analysis based on abductive
reasoning reveals that social work process in direct payments has several stages and it requires
expertise in person centred planning and evaluations. Greatest barriers in using direct payments are
1) lack of information 2) budget cuts 3) ethical problem which arises when the responsibility is
transferred from state to individual, and individual's competence is in question. If Finnish social
services were to introduce direct payments, traning to social workers, clients and their family would
be needed, and a reliable funding to test period.