Tavoitesääntely ja tavoitteellinen laintulkinta erityisesti julkisuuslainsäädännössä
VIRTANEN, ULLA (2005)
2005
Julkisoikeus - Public Law
Kauppa- ja hallintotieteiden tiedekunta - Faculty of Economics and Administration
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2005-11-18
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-15170
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-15170
Tiivistelmä
Hakutermit:
tavoitteet, laintulkinta, julkisuus
Kaikella toiminnalla on jokin tavoite tai useita tavoitteita taustalla vaikuttamassa. Etenkin lakien säätäminen on suunnitelmallista ja tavoitteellista toimintaa. Lainlaadinnassa on kyse yleensä suunnitelmallista toiminnasta, jossa on periaatteessa mahdollista harkita eri päämäärien ja toimintavaihtoehtojen välillä ja ottaa huomioon erilaisia näkökohtia. Julkisoikeuden alaan kuuluvassa lainsäädännössä on tavoitesääntelyä eniten. Myös tavoitteet julkisoikeudellisessa normistossa ovat yhteiskunnallisesti tärkeitä ja niiden vaikutusta ei voida väheksyä.
Tavoitteilla on myös merkitystä laintulkinnassa. Laintulkintateorioista teleologinen laintulkinta ja subjektiivinen laintulkinta antavat tavoitteille suuren merkityksen päätöksenteon argumenttina. Tavoitteet ja niiden käyttäminen tulkinnan perusteena ei kuitenkaan ole aivan ongelmatonta. Tämän tutkimuksen tarkoituksena on tarkastella sekä tavoitesääntelyä että tavoitteisiin liittyviä laintulkintamalleja.
Erityisesti tarkasteltavana oleva julkisuuslaki tavoitesäännöksineen ja lainvalmisteluaineistosta löytyvän tavoiteinformaation kautta luo mahdollisuuden tarkastella tavoitteita niin oikeuskäytännön kuin lakitekstin sekä esitöiden arvioinnin kautta. Lisäksi laintulkintateorioiden soveltamista oikeuskäytännössä tarkastellaan julkisuuslakiin liittyvien ratkaisujen avulla.
tavoitteet, laintulkinta, julkisuus
Kaikella toiminnalla on jokin tavoite tai useita tavoitteita taustalla vaikuttamassa. Etenkin lakien säätäminen on suunnitelmallista ja tavoitteellista toimintaa. Lainlaadinnassa on kyse yleensä suunnitelmallista toiminnasta, jossa on periaatteessa mahdollista harkita eri päämäärien ja toimintavaihtoehtojen välillä ja ottaa huomioon erilaisia näkökohtia. Julkisoikeuden alaan kuuluvassa lainsäädännössä on tavoitesääntelyä eniten. Myös tavoitteet julkisoikeudellisessa normistossa ovat yhteiskunnallisesti tärkeitä ja niiden vaikutusta ei voida väheksyä.
Tavoitteilla on myös merkitystä laintulkinnassa. Laintulkintateorioista teleologinen laintulkinta ja subjektiivinen laintulkinta antavat tavoitteille suuren merkityksen päätöksenteon argumenttina. Tavoitteet ja niiden käyttäminen tulkinnan perusteena ei kuitenkaan ole aivan ongelmatonta. Tämän tutkimuksen tarkoituksena on tarkastella sekä tavoitesääntelyä että tavoitteisiin liittyviä laintulkintamalleja.
Erityisesti tarkasteltavana oleva julkisuuslaki tavoitesäännöksineen ja lainvalmisteluaineistosta löytyvän tavoiteinformaation kautta luo mahdollisuuden tarkastella tavoitteita niin oikeuskäytännön kuin lakitekstin sekä esitöiden arvioinnin kautta. Lisäksi laintulkintateorioiden soveltamista oikeuskäytännössä tarkastellaan julkisuuslakiin liittyvien ratkaisujen avulla.