Kaivosteollisuuden asema Chilen ympäristöpolitiikassa. Edelläkävijä vai perässähiihtäjä?
TUUKKANEN, KAROLIINA (2012)
2012
Ympäristöpolitiikka - Environmental Policy
Johtamiskorkeakoulu - School of Management
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2012-06-11
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-22753
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-22753
Tiivistelmä
Tässä pro gradu -tutkielmassa selvitän, ovatko Chilen suuren kaivosteollisuuden yritykset olleet edelläkävijöitä ympäristökäytännöissään, vai ovatko niiden ympäristökäytännöt kehittyneet vasta ympäristöhallinnon ja kansallisen ympäristöpolitiikan muotoutumisen jälkeen. Erityisesti selvitän, mikä vaikutus kansainvälisillä ympäristövaatimuksilla on ollut yritysten toimintaan. Aineistona on kymmenen Chilessä vuonna 2010 tehtyä haastattelua suuren kaivosteollisuuden edustajien, hallinnon edustajien ja akateemisen maailman edustajan kanssa. Tausta-aineistona olen käyttänyt erilaisia julkaistuja tutkimuksia kaivosteollisuudesta sekä artikkeleita ja hallinnon julkaisuja liittyen tutkimusaiheeseen. Aineiston analyysin apuvälineen käytän narratiivianalyysiä, eli aineisto on kirjoitettu tarinan muotoon, joka on helpottanut aineiston järjestelyä ajallisesti loogiseksi kokonaisuudeksi.
Tutkimuksessa taustoitan aluksi Chilen kansallisen ympäristökomission, CONAMA:n (Comisión Nacional del Medio Ambiente) perustamiseen johtaneet tekijät ja kuvailen sen tehtävät lyhyesti. Tämän jälkeen keskityn kaivosteollisuuden historian, tärkeimpien toimijoiden sekä kaivosteollisuuden ympäristövaikutusten pääpiirteiden esittelyyn.
Aineiston analyysin tarinan vaiheet ovat Chilen ympäristöhallinnon alkuun vaikuttaneet tekijät, Chilen ympäristöhallinnon vakiintuminen sekä suurten kaivosyhtiöiden ympäristökäytännöt.
Tutkimus on aineistolähtöinen, sen kannalta tärkeät käsitteet ovat nousseet aineistoon tutustumisen myötä. Johtopäätöksiä tukevia käsitteitä ovat ympäristöpolitiikan ohjauskeinot sekä kansainväliseen kestävän kehityksen ja ympäristöpolitiikan kehittymiseen liittyvä kiista -näkökulma.
Kaivosteollisuuden ympäristökäytännöt kokivat ympäristöhallinnon perustamisen jälkeen muutoksen, joka koski lähinnä yritysten sisäisiä hallinnollisia uudelleenjärjestelyitä. Kaivosyritysten ympäristökäytäntöjen kehitykseen ovat vaikuttaneet kansainväliset kauppakumppanit ja rahoittajat sekä ulkomaisessa omistuksessa olevien yhtiöiden pääkonttoreista tulleet tiukemmat ympäristömääräykset, jotka pakottivat chileläiset kaivosyhtiöt tiukentamaan omia ympäristökäytäntöjään. Kaivosteollisuus on säilyttänyt asemansa edelläkävijänä ympäristöasioissa näihin päiviin saakka, sillä sen on ollut pakko aktiivisesti pyrkiä pysymään kansainvälisten vaatimusten tahdissa pystyäkseen myymään tuotteitaan ulkomaille.
Asiasanat:Chile, kaivosteollisuus, ympäristöpolitiikka
Tutkimuksessa taustoitan aluksi Chilen kansallisen ympäristökomission, CONAMA:n (Comisión Nacional del Medio Ambiente) perustamiseen johtaneet tekijät ja kuvailen sen tehtävät lyhyesti. Tämän jälkeen keskityn kaivosteollisuuden historian, tärkeimpien toimijoiden sekä kaivosteollisuuden ympäristövaikutusten pääpiirteiden esittelyyn.
Aineiston analyysin tarinan vaiheet ovat Chilen ympäristöhallinnon alkuun vaikuttaneet tekijät, Chilen ympäristöhallinnon vakiintuminen sekä suurten kaivosyhtiöiden ympäristökäytännöt.
Tutkimus on aineistolähtöinen, sen kannalta tärkeät käsitteet ovat nousseet aineistoon tutustumisen myötä. Johtopäätöksiä tukevia käsitteitä ovat ympäristöpolitiikan ohjauskeinot sekä kansainväliseen kestävän kehityksen ja ympäristöpolitiikan kehittymiseen liittyvä kiista -näkökulma.
Kaivosteollisuuden ympäristökäytännöt kokivat ympäristöhallinnon perustamisen jälkeen muutoksen, joka koski lähinnä yritysten sisäisiä hallinnollisia uudelleenjärjestelyitä. Kaivosyritysten ympäristökäytäntöjen kehitykseen ovat vaikuttaneet kansainväliset kauppakumppanit ja rahoittajat sekä ulkomaisessa omistuksessa olevien yhtiöiden pääkonttoreista tulleet tiukemmat ympäristömääräykset, jotka pakottivat chileläiset kaivosyhtiöt tiukentamaan omia ympäristökäytäntöjään. Kaivosteollisuus on säilyttänyt asemansa edelläkävijänä ympäristöasioissa näihin päiviin saakka, sillä sen on ollut pakko aktiivisesti pyrkiä pysymään kansainvälisten vaatimusten tahdissa pystyäkseen myymään tuotteitaan ulkomaille.
Asiasanat:Chile, kaivosteollisuus, ympäristöpolitiikka