Työttömyyskassan tasoitusrahasto jäsenmaksuja tasaavana tekijänä: Case IAET-kassa
POUTANEN, JARI (2012)
2012
Vakuutustiede - Insurance
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2012-05-08
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-22403
http://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-22403
Tiivistelmä
Tutkimuksessa pyritään selvittämään työttömyyskassojen rahastoinnin lisäämisen vaikutusta sen jäsenmaksutasoon. Tutkimuskysymyksen taustalla on se käsitys, että rahastoinnin lisääminen kasvattaisi sijoitustuottojen osuutta työttömyyskassan rahoituslähteenä, joka vastaavasti alentaisi työttömyyskassan jäsenten jäsenmaksurasitusta. Tutkimuksessa esimerkkikassana on käytetty IAET-kassaa, jonka korvaus- ja hallintotoiminnan kustannukset ovat herkkiä suhdanteiden muutoksille.
Tutkimusongelmaan haetaan vastausta skenaariomenetelmän avulla. Tutkimuksessa rakennetaan kaksi vaihtoehtoista skenaariota, jotka edustavat positiivista ja negatiivista vaihtoehtoa työttömyyden kehityksestä ajanjaksolla 2009 - 2018. Tutkimuksessa osoitetaan, että työttömyyskassan rahastoinnin lisäämisellä on pääasiassa pieni jäsenmaksutasoa vähentävä vaikutus, joka kuitenkin on suhteellisen vaatimaton rahaston kartuttamiskustannuksiin nähden. Vähäinen vaikutus jäsenmaksutasoon johtuu osaltaan viranomaisten tasoitusrahastolle asettamista raja-arvoista, joiden puitteissa työttömyyskassa voi rahastoida määrän, joka on 1 – 4 kertainen sen vuosittaisiin vastuisiin nähden. Suurin syy on kuitenkin sijoitusten allokoinnissa, joka on pidettävä vähäriskisenä, johtuen vuosittaisten vastuiden suuresta ja arvaamattomasta vaihtelusta.
Tutkimuksessa myös laaditaan IAET-kassalle laskelma, jossa ensimmäisen tutkimusongelman tuloksia sekä siinä rakennettuja skenaarioita hyväksikäyttämällä pyritään määrittämään sille mahdollisimman vakaa jäsenmaksutaso ajanjaksolle 2012 – 2018. Laskelman tavoitteena on luoda IAET-kassan päätöksentekoelimille kuva siitä, miten suuria jäsenmaksuja sekä korvauskuluja kassa voi joutua kohtaamaan lähivuosina. Koska rahastoinnin rahalliset hyödyt ovat minimaalisia sen kustannuksiin nähden, määritetään tasoitusrahaston tavoitetaso vakavaraisuuden näkökulmasta. Kassan positiivisessa tulevaisuudenkuvassa tavoitetaso saavutettaisiin 65,75 €:n vuosittaisella jäsenmaksulla. Negatiivisessa tulevaisuudenkuvassa jäsenmaksua olisi nostettava jopa 192,75 €:n tasolle, jäsenmaksujen päätyessä 92,25 €:oon.
Asiasanat:työttömyyskassa, tasoitusrahasto, jäsenmaksu
Tutkimusongelmaan haetaan vastausta skenaariomenetelmän avulla. Tutkimuksessa rakennetaan kaksi vaihtoehtoista skenaariota, jotka edustavat positiivista ja negatiivista vaihtoehtoa työttömyyden kehityksestä ajanjaksolla 2009 - 2018. Tutkimuksessa osoitetaan, että työttömyyskassan rahastoinnin lisäämisellä on pääasiassa pieni jäsenmaksutasoa vähentävä vaikutus, joka kuitenkin on suhteellisen vaatimaton rahaston kartuttamiskustannuksiin nähden. Vähäinen vaikutus jäsenmaksutasoon johtuu osaltaan viranomaisten tasoitusrahastolle asettamista raja-arvoista, joiden puitteissa työttömyyskassa voi rahastoida määrän, joka on 1 – 4 kertainen sen vuosittaisiin vastuisiin nähden. Suurin syy on kuitenkin sijoitusten allokoinnissa, joka on pidettävä vähäriskisenä, johtuen vuosittaisten vastuiden suuresta ja arvaamattomasta vaihtelusta.
Tutkimuksessa myös laaditaan IAET-kassalle laskelma, jossa ensimmäisen tutkimusongelman tuloksia sekä siinä rakennettuja skenaarioita hyväksikäyttämällä pyritään määrittämään sille mahdollisimman vakaa jäsenmaksutaso ajanjaksolle 2012 – 2018. Laskelman tavoitteena on luoda IAET-kassan päätöksentekoelimille kuva siitä, miten suuria jäsenmaksuja sekä korvauskuluja kassa voi joutua kohtaamaan lähivuosina. Koska rahastoinnin rahalliset hyödyt ovat minimaalisia sen kustannuksiin nähden, määritetään tasoitusrahaston tavoitetaso vakavaraisuuden näkökulmasta. Kassan positiivisessa tulevaisuudenkuvassa tavoitetaso saavutettaisiin 65,75 €:n vuosittaisella jäsenmaksulla. Negatiivisessa tulevaisuudenkuvassa jäsenmaksua olisi nostettava jopa 192,75 €:n tasolle, jäsenmaksujen päätyessä 92,25 €:oon.
Asiasanat:työttömyyskassa, tasoitusrahasto, jäsenmaksu