Suomi globaalin kilpailun keskellä - Analyysi valtioneuvoston globalisaatioselvityksien kilpailuvaltioretoriikasta

Abstract

Globalisaation yhteydessä on puhuttu paljon kansallisvaltioiden katoamisesta. Tutkielmassa tarkastellaan, miten valtio näyttäytyy valtioneuvoston globalisaatioselvityksien retoriikassa. Keskeisenä käsitteenä on kilpailuvaltio, joka on yksi tapa hahmottaa markkinoiden ja valtion suhdetta. Tutkimuksessa oletetaan, että Suomessa on tapahtunut muutos, jossa valtiosta on tullut niin sanottu kilpailuvaltio. Kilpailuvaltio liittyy läheisesti uusliberaaliin globalisaatiodiskurssiin. Tutkimusaineistona ovat valtioneuvoston vuonna 2004 ja 2006 teettämät globalisaatioselvitykset, joita analysoidaan Perelmanin argumentaatioteorian avulla. Tutkimus keskittyy siihen, miten suomalainen yleisö pyritään vakuuttamaan kilpailuvaltiopolitiikasta. Tutkimuksessa osoitetaan, että vakuuttaminen tapahtuu ensinnäkin vetoamalla selvitysten tekijöiden epäpoliittiseen asemaan virkamiehinä. Toisekseen globalisaation väitetään olevan vastustamaton prosessi, johon toimijoiden täytyy vain sopeutua. Kolmanneksi globalisaatio esitetään kansallisena haasteena, jonka ratkaisemiseksi vaaditaan kansallista yhtenäisyyttä ja muuttumista. Valtion sijaan retoriikassa puhutaan ”julkisesta”, jonka tehtävänä on väistyä yksityisten toimijojen tieltä hyvinvoinnin tuottajana. Julkisen tulee keskittyä liiketoiminnan ja kilpailukyvyn edistämiseen. Selvityksillä tuotetaan globalisaatiota ja kilpailuvaltiota, mutta se puetaan retorisesti kansallisen pelastamiseksi, epäpoliittiseksi hallinnoinniksi ja globalisaation imperatiiveihin vastaamiseksi.