Demokratisoituminen ja kansainvälisen vaalitarkkailun kasvu 1990- ja 2000-luvuilla. Yleiset kehityspiirteet ja tapaustutkimus Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön Slovakiassa suorittamista vaalitarkkailumissioista vuosina 1998-2004
KERTTULA, JAANA (2010)
2010
Valtio-oppi - Political Science
Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta - Faculty of Social Sciences
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2010-06-02
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-20664
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-20664
Tiivistelmä
Tämän pro gradu-tutkielman tarkoituksena on tutkia demokratisoitumisen kolmatta aaltoa ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) toimittamia vaalitarkkailuoperaatioita Slovakiassa vuosina 1998-2004. Tavoitteenani on tapaustutkimuksen kautta selventää vaalitarkkailun roolia demokratisoitumisprosessin osana ja tutkia onko sillä ollut vaikutusta vaaliprosessin demokratisoitumiseen ja demokratian vakautumiseen. Aineistona käytän Etyjin Office for Democratic Institutions and Human Rights eli ODIHR:n vaalitarkkailuraportteja.
Demokratisoitumisteoriat ovat keränneet huomiota niin kutsutun kolmannen demokratisoitumisen aallon pyyhkäistyä Keski- ja Itä-Euroopan yli 1980- ja 1990-lukujen taitteessa. Berliinin muurin kaaduttua suuri määrä valtioita itsenäistyi, jonka myötä aiheen tutkimus lisääntyi. Yhä enemmän alettiin myös painottaa kansainvälisten tekijöiden merkitystä yksittäisen valtion demokratisoitumisprosessissa. Esimerkiksi jäsenyyden kansainvälisessä järjestössä katsottiin tuovan etuja ja tarjoavan tukea niille valtion sisäisille toimijoille, joille demokratisoituminen oli tärkeää. Kolmannen demokratisoitumisen aallon aikana ja kansainvälisten toimijoiden merkityksen lisääntyessä kehitti Etyj toimintaansa palvelemaan yhä paremmin uuden Euroopan tarpeita. Se perusti vapaiden vaalien toimiston, joka myöhemmin muunnettiin ODIHR:ksi nk. inhimillisen ulottuvuuden tullessa yhä olennaisemmaksi osaksi Etyjin toimintaa. Vaalitarkkailusta on sittemmin tullut Etyjin yksi näkyvimmistä toiminnan muodoista, jolla se pyrkii vaikuttamaan jäsenvaltioidensa demokratisoitumiseen ja yhteisesti hyväksyttyjen normien noudattamiseen.
Tutkimuksen tuloksena voidaan ODIHR:n vaalitarkkailun sanoa olleen ainakin osittain merkityksellistä Slovakian demokratisoitumisessa. ODIHR on antanut tarkkailuraporteissaan suosituksia, joiden pohjalta Slovakia on tehnyt muutoksia vaalilakiin ja muutenkin parantanut vaaliprosessia käytännössä. Kaikkia muutosehdotuksia ei kuitenkaan ole pantu täytäntöön. Tämä voi johtua siitä, että ODIHR:n vaalitarkkailu perustuu sanktioiden sijaan suosituksille. Mikäli kohdemaa ei huomioi vaalitarkkailuraportin suosituksia, on ODIHR melko voimaton.
Asiasanat:Vaalitarkkailu, demokratisoitumisen kolmas aalto, demokratisoituminen, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö, Slovakia
Demokratisoitumisteoriat ovat keränneet huomiota niin kutsutun kolmannen demokratisoitumisen aallon pyyhkäistyä Keski- ja Itä-Euroopan yli 1980- ja 1990-lukujen taitteessa. Berliinin muurin kaaduttua suuri määrä valtioita itsenäistyi, jonka myötä aiheen tutkimus lisääntyi. Yhä enemmän alettiin myös painottaa kansainvälisten tekijöiden merkitystä yksittäisen valtion demokratisoitumisprosessissa. Esimerkiksi jäsenyyden kansainvälisessä järjestössä katsottiin tuovan etuja ja tarjoavan tukea niille valtion sisäisille toimijoille, joille demokratisoituminen oli tärkeää. Kolmannen demokratisoitumisen aallon aikana ja kansainvälisten toimijoiden merkityksen lisääntyessä kehitti Etyj toimintaansa palvelemaan yhä paremmin uuden Euroopan tarpeita. Se perusti vapaiden vaalien toimiston, joka myöhemmin muunnettiin ODIHR:ksi nk. inhimillisen ulottuvuuden tullessa yhä olennaisemmaksi osaksi Etyjin toimintaa. Vaalitarkkailusta on sittemmin tullut Etyjin yksi näkyvimmistä toiminnan muodoista, jolla se pyrkii vaikuttamaan jäsenvaltioidensa demokratisoitumiseen ja yhteisesti hyväksyttyjen normien noudattamiseen.
Tutkimuksen tuloksena voidaan ODIHR:n vaalitarkkailun sanoa olleen ainakin osittain merkityksellistä Slovakian demokratisoitumisessa. ODIHR on antanut tarkkailuraporteissaan suosituksia, joiden pohjalta Slovakia on tehnyt muutoksia vaalilakiin ja muutenkin parantanut vaaliprosessia käytännössä. Kaikkia muutosehdotuksia ei kuitenkaan ole pantu täytäntöön. Tämä voi johtua siitä, että ODIHR:n vaalitarkkailu perustuu sanktioiden sijaan suosituksille. Mikäli kohdemaa ei huomioi vaalitarkkailuraportin suosituksia, on ODIHR melko voimaton.
Asiasanat:Vaalitarkkailu, demokratisoitumisen kolmas aalto, demokratisoituminen, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö, Slovakia