Separated Children in the Irish Social Care Services framed by the newspapers and the offical standards in 2000s.
PYYKKÖNEN, MARI (2009)
2009
Sosiaalityö, sosiaalipedagogiikan linja - Social Work, Social Pedagogics
Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta - Faculty of Social Sciences
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2009-06-05
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-19982
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-19982
Tiivistelmä
SUMMARY
Background: Number of foreign children arriving to Ireland unaccompanied or separated from their parents or guardians have been growing during the last decade. Separated children are in state care and their care is organised through social services. Ireland has renewed its social care services within the past years and has set standards for the quality on child care and residential child care. Through 2000's separated children have been highlighted in the media, they have been on cover page news especially underpinning their living conditions and access to services
Purpose of this research was to find out whether the Irish social service system responds adequately to the needs of separated children entitled to state care services. The Key research question was: Do separated children enjoy services and protection they are entitled as children or are they excluded from the collective services, i.e. are they considered as members of the Irish society with all rights of the Irish children? Theoretical approach of the study was to view the question from the aspect of poverty and social exclusion and inclusion, adopting the club theory.
Research materials include 37 articles from 5 leading Irish newspapers between years 2000 and 2008, and a set of legislative documents as well as official statistical data in Ireland. For the analysis of the data I used qualitative methods: thematic qualitative content analysis alongside with methodological triangulation.
The results of the research showed that based on the newspaper texts analysed and compared with the official standards and guidelines separated children seem not to receive equal services with the Irish children. This indicates that the Irish state is operating a two-tier child care services as they are offering services to separated children that are not in line with the national legislation and standards and international standards and agreements ratified by the Irish government.
Conclusions: To develop the services for separated children there is a serious need to improve procedures to follow the current legislation and standards.
Key words: Separated children, unaccompanied minors, child care, poverty, migration, asylum seeking, social exclusion, thematic qualitative content analysis, methodological triangulation.
TIIVISTELMÄ:
Tutkimuksen taustaa: Viime vuosikymmenellä ilman huoltajaa maahan tulleiden turvapaikkaa vailla olevien maahanmuuttajalasten määrä Irlannissa on kasvanut voimakkaasti. Alaikäiset yksin maahan tulleet ovat sosiaaliviranomaisten hoidossa ja vastuulla. Irlannin lastensuojelu- ja sosiaalipalvelut ovat uudistuneet viime vuosina. Oman kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten hoidosta, huolenpidosta ja niiden laadusta on otettu käyttöön kansainväliset ja valtakunnalliset ohjeet. 2000-luvulla turvapaikkaa vailla olevat maahanmuuttajalapset ovat olleet näkyvästi mediassa, missä heidän elinoloihinsa ja palvelujen saatavuuteen on kiinnitetty huomiota.
Tutkimuksen tarkoitus oli selvittää vastaako irlantilainen lastensuojelu- ja sosiaalipalvelujärjestelmä turvapaikkaa vailla olevien maahanmuuttajalasten tarpeisiin. Avainkysymys tutkimuksessa oli: Kohdellaanko turvapaikkaa vailla olevia ja ilman huoltajaa maahan tulleita lapsia samanarvoisesti kuin irlantilaisia lapsia lastensuojelu- ja sosiaalipalveluissa? Ovatko he yhteiskunnassa samanarvoisessa asemassa irlantilaisten lasten kanssa ja onko heillä yhtäläiset oikeudet ja mahdollisuuudet irlantilaisessa yhteiskunnassa? Teoreettinen lähestyminen sovelsi näkökulmaa, jossa club-teorian kautta tarkasteltiin tutkittavana olevan lapsiryhmän köyhyyttä ja erityisesti sosiaalisesta yhteisöstä eristämistä tai siihen liittämistä.
Tutkimusaineistona oli 37 lehtiartikkelia viidestä johtavasta irlantilaisesta sanomalehdestä vuosilta 2000-2008, kansainvälisiä ja valtakunnallisia sopimuksia, ohjeita ja tilastoja lastensuojelusta sekä lastensuojelulainsäädäntöä. Analysoin aineistoa kvalitatiivisella otteella käyttämällä analyysimetodina temaattista sisällönanalyysia sekä soveltamalla metodologista triangulaatiota.
Tutkimuksen tulokset osoittivat, että perustuen lehtiartikkeleista saatuun tietoon, turvapaikkaa vailla olevat alaikäiset ilman huoltajaa maahan tulleet lapset eivät näytä saavan valtakunnallisten sekä kansainvälisten sopimusten ja ohjeistusten tai lainsäädännön mukaista hoivaa ja huolenpitoa. Tämä viittaa siihen, että lastensuojelun näkökulmasta irlantilainen lastensuojelu- ja sosiaalipalvelujärjestelmä kohtelee turvapaikkaa vailla olevia alaikäisiä maahanmuuttajia eriarvoisesti verrattuna irlantilaisiin lapsiin.
Ratkaisuna tutkimuksessa ilmenneeseen epäkohtaan tulisi turvapaikkaa vailla olevien maahanmuuttajalasten hoidon ja huolenpidon taso nostaa vastaamaan vallitsevan lainsäädännön, sopimusten ja ohjeistusten tarkoittamaa tasoa.
Avainsanat: Ilman huoltajaa maahan tulleet lapset, turvapaikkaa vailla oleva maahanmuuttajalapsi, lastensuojelu, maahanmuutto, yhteiskunnallinen jäsenyys, temaattinen ja kvalitatiivinen sisällönanalyysi, metodologinen triangulaatio.
Background: Number of foreign children arriving to Ireland unaccompanied or separated from their parents or guardians have been growing during the last decade. Separated children are in state care and their care is organised through social services. Ireland has renewed its social care services within the past years and has set standards for the quality on child care and residential child care. Through 2000's separated children have been highlighted in the media, they have been on cover page news especially underpinning their living conditions and access to services
Purpose of this research was to find out whether the Irish social service system responds adequately to the needs of separated children entitled to state care services. The Key research question was: Do separated children enjoy services and protection they are entitled as children or are they excluded from the collective services, i.e. are they considered as members of the Irish society with all rights of the Irish children? Theoretical approach of the study was to view the question from the aspect of poverty and social exclusion and inclusion, adopting the club theory.
Research materials include 37 articles from 5 leading Irish newspapers between years 2000 and 2008, and a set of legislative documents as well as official statistical data in Ireland. For the analysis of the data I used qualitative methods: thematic qualitative content analysis alongside with methodological triangulation.
The results of the research showed that based on the newspaper texts analysed and compared with the official standards and guidelines separated children seem not to receive equal services with the Irish children. This indicates that the Irish state is operating a two-tier child care services as they are offering services to separated children that are not in line with the national legislation and standards and international standards and agreements ratified by the Irish government.
Conclusions: To develop the services for separated children there is a serious need to improve procedures to follow the current legislation and standards.
Key words: Separated children, unaccompanied minors, child care, poverty, migration, asylum seeking, social exclusion, thematic qualitative content analysis, methodological triangulation.
TIIVISTELMÄ:
Tutkimuksen taustaa: Viime vuosikymmenellä ilman huoltajaa maahan tulleiden turvapaikkaa vailla olevien maahanmuuttajalasten määrä Irlannissa on kasvanut voimakkaasti. Alaikäiset yksin maahan tulleet ovat sosiaaliviranomaisten hoidossa ja vastuulla. Irlannin lastensuojelu- ja sosiaalipalvelut ovat uudistuneet viime vuosina. Oman kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten hoidosta, huolenpidosta ja niiden laadusta on otettu käyttöön kansainväliset ja valtakunnalliset ohjeet. 2000-luvulla turvapaikkaa vailla olevat maahanmuuttajalapset ovat olleet näkyvästi mediassa, missä heidän elinoloihinsa ja palvelujen saatavuuteen on kiinnitetty huomiota.
Tutkimuksen tarkoitus oli selvittää vastaako irlantilainen lastensuojelu- ja sosiaalipalvelujärjestelmä turvapaikkaa vailla olevien maahanmuuttajalasten tarpeisiin. Avainkysymys tutkimuksessa oli: Kohdellaanko turvapaikkaa vailla olevia ja ilman huoltajaa maahan tulleita lapsia samanarvoisesti kuin irlantilaisia lapsia lastensuojelu- ja sosiaalipalveluissa? Ovatko he yhteiskunnassa samanarvoisessa asemassa irlantilaisten lasten kanssa ja onko heillä yhtäläiset oikeudet ja mahdollisuuudet irlantilaisessa yhteiskunnassa? Teoreettinen lähestyminen sovelsi näkökulmaa, jossa club-teorian kautta tarkasteltiin tutkittavana olevan lapsiryhmän köyhyyttä ja erityisesti sosiaalisesta yhteisöstä eristämistä tai siihen liittämistä.
Tutkimusaineistona oli 37 lehtiartikkelia viidestä johtavasta irlantilaisesta sanomalehdestä vuosilta 2000-2008, kansainvälisiä ja valtakunnallisia sopimuksia, ohjeita ja tilastoja lastensuojelusta sekä lastensuojelulainsäädäntöä. Analysoin aineistoa kvalitatiivisella otteella käyttämällä analyysimetodina temaattista sisällönanalyysia sekä soveltamalla metodologista triangulaatiota.
Tutkimuksen tulokset osoittivat, että perustuen lehtiartikkeleista saatuun tietoon, turvapaikkaa vailla olevat alaikäiset ilman huoltajaa maahan tulleet lapset eivät näytä saavan valtakunnallisten sekä kansainvälisten sopimusten ja ohjeistusten tai lainsäädännön mukaista hoivaa ja huolenpitoa. Tämä viittaa siihen, että lastensuojelun näkökulmasta irlantilainen lastensuojelu- ja sosiaalipalvelujärjestelmä kohtelee turvapaikkaa vailla olevia alaikäisiä maahanmuuttajia eriarvoisesti verrattuna irlantilaisiin lapsiin.
Ratkaisuna tutkimuksessa ilmenneeseen epäkohtaan tulisi turvapaikkaa vailla olevien maahanmuuttajalasten hoidon ja huolenpidon taso nostaa vastaamaan vallitsevan lainsäädännön, sopimusten ja ohjeistusten tarkoittamaa tasoa.
Avainsanat: Ilman huoltajaa maahan tulleet lapset, turvapaikkaa vailla oleva maahanmuuttajalapsi, lastensuojelu, maahanmuutto, yhteiskunnallinen jäsenyys, temaattinen ja kvalitatiivinen sisällönanalyysi, metodologinen triangulaatio.