Opetusministeriön hallinnonalan talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskushanke - mitä tapahtuu henkilöstölle?

Abstract

Julkissektorin taloushallintoon liittyvien palveluiden järjestämisessä on viime vuosien aikana tapahtunut mittavia muutoksia. Uudet johtamismenetelmät sekä tuloksen ja tehokkuuden tavoittelu ajavat julkishallinnon toimintatapoja entistä enemmän kohti markkinasuuntautuneita toimintatapoja. Palvelukeskushanke on osa valtionhallinnon tuottavuusohjelmaa ja sen avulla palvelutoiminta pyritään järjestämään jatkossa taloudellisemmin ja tehokkaammin, unohtamatta kuitenkaan palvelun laatua. Tulevina vuosina julkishallinnosta jää runsaasti työntekijöitä eläkkeelle ja vain puolet poistumasta korvataan uudella työvoimalla. Tämä aiheuttaa tarpeen toimiville henkilöstöhallinnon järjestelmille ja henkilöstöstrategioille. Haasteet henkilöstön uudelleensijoittamiselle sekä työtehtävien järjestämiselle kasvavat tulevaisuudessa. Tällaisten muutosten ja uudistusten vaikutuksia henkilöstöön on tutkittu yllättävän vähän julkishallinnossa. Julkishallinto on kuitenkin yksi maamme suurimmista työnantajista, joten henkilöstön hyvinvoinnin huomioiminen olisi hyvin tärkeää. On selvää, että julkishallinnossa tarvitaan muutosjohtamisen vankkaa osaamista tulevien vuosien aikana.

Opetusministeriön hallinnonalan talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskushankkeen myötä Tampereen yliopiston hallintokeskuksen talous- ja henkilöstöhallinnon työntekijät kohtaavat tulevaisuudessa erilaisia muutoksia. Talous- ja henkilöstöhallinnon rutiinitehtävät siirtyvät mahdollisesti palvelukeskuksen työntekijöiden suoritettavaksi. Henkilöstö palvelukeskukseen siirretään vapaaehtoisesti. Lähtökohtaisesti ketään ei henkilöstöpoliittisten toimenpiteiden mukaan irtisanota, mutta suuren joukon uudelleensijoittaminen vastaaviin tehtäviin on haastavaa ja aiheuttaa tarpeen toimivalle henkilöstöhallinnolle, muutosjohtamiselle ja henkilöstövoimavarojen johtamiselle. Tämän tutkielman tarkoituksena on selvittää, miten henkilöstö kokee palvelukeskushankkeen ja millaisia odotuksia hanke herättää heissä.

Asiasanat: Henkilöstöhallinto, julkishallinto, muutosjohtaminen, palvelukeskus.