Innovatiivisuuden haasteita kaupunkiseudun kehittämisessä
PEEVO, HANNA (2007)
PEEVO, HANNA
2007
Aluetiede - Regional Studies
Kauppa- ja hallintotieteiden tiedekunta - Faculty of Economics and Administration
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2007-08-15
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-17167
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-17167
Tiivistelmä
Menestyminen alueiden välisessä kilpailussa edellyttää alueilta useita eri ominaisuuksia ja valmiuksia. Viime vuosina kilpailukykytekijöinä on korostettu innovatiivista toimintaympäristöä ja aluekehittäjien kykyä toimia verkostoissa. Alueellinen kehittäminen tapahtuu monimutkaisessa ympäristössä, joka luo haasteita kehittämistoiminnan onnistumiselle. Erilaiset lukkiutumat ja jännitteet kehittämisen haasteina voivat estää alueen innovatiivisen toimintaympäristön syntymistä. Paikallisten toimijoiden organisoituminen alueellisiin kehittäjäverkostoihin voi parantaa toimijoiden kykyä ratkaista kehittämishaasteita ja edistää innovatiivisuutta alueella sekä vahvistaa näin myös alueen kilpailukykyä. On tosin huomioitava, että kehittäjäverkoston tulee olla toimiva, ennen kuin se voi tuoda lisäarvoa seudun kehittämiseen.
Tässä tutkimuksessa keskeisenä tavoitteena oli selvittää, miten innovatiivista toimintaympäristöä on pyritty edistämään Porin seudulla ja mitkä tekijät hidastavat tätä kehittämistyötä. Eli tarkasteltiin sitä, millaisia lukkiutumia ja jännitteitä esiintyy seudun kehittämisessä. Tarkastelutasona oli Porin seudun kehittämiskenttä ja siinä erityisesti seudun kehittäjäverkosto. Tutkimus toteutettiin laadullisin menetelmin ja aineisto kerättiin teemahaastatteluin. Haastateltavien joukko muodostui kunnallisten ja valtion kehittämisorganisaatioiden sekä korkeakoululaitosten ja rahoittajien avainhenkilöistä, joille tehtiin kysymyksiä seudun uusiutumisesta, uusiutumista haittaavista tekijöistä sekä aluekehittäjien yhteistyön toimivuudesta.
Porin seutu on uusiutunut viime vuosina muun muassa kehittämiskentän elinkeinorakenteen ja institutionaalisten muutosten myötä. Myös itse kehittämisessä on menty eteenpäin kehittäjäverkostossa tapahtuneiden asenteellisten muutosten sekä sosiaalisen pääoman kasvun myötä. Seudun kehittämisessä on silti vielä tekijöitä, jotka hidastavat seudun ja kehittämisen innovatiivisuutta. Vanhoista ajattelu- ja toimintamalleista ei ole päästy täysin eroon etenkin suhtautumistavoissa uusiin asioihin sekä poliittisessa päätöksenteossa. Lisäksi kehittäjäverkoston toimintaa haittaavat toimijoiden omien reviirien suojelu, roolien selkiintymättömyys ja kehittämistoiminnan näennäisyys. Nämä kehittämistä hidastavat tekijät aiheuttavat kognitiivista ja poliittista lukkiutumaa sekä erilaisia jännitteitä seudun kehittämisessä.
Näiden haasteiden poistamiseksi ja kehittäjäverkoston toimivuuden parantamiseksi tulee kiinnittää enemmän huomiota verkoston johtamiseen ja toimijoiden yhdessä oppimiseen. Myönteistä on se, että seudun kehittäjät ovat tunnistaneet kehittämistä hidastavia tekijöitä. Kriittistä kehittämistyön tarkastelua ja avoimuutta tarvitaan kuitenkin lisää toimijoiden parissa. Tätä kautta voidaan oppia enemmän kehittämistoiminnan dynamiikasta ja siihen vaikuttavista elementeistä. Lisäksi yhteisen oppimisen myötä karttuu ymmärrystä kehittämisen tavoitteista ja toimijoiden sitoutuminen kehittämiseen kasvaa.
Avainsanat: innovaatiojärjestelmä, polkuriippuvuus, lukkiutuma, kehittäjäverkosto
Tässä tutkimuksessa keskeisenä tavoitteena oli selvittää, miten innovatiivista toimintaympäristöä on pyritty edistämään Porin seudulla ja mitkä tekijät hidastavat tätä kehittämistyötä. Eli tarkasteltiin sitä, millaisia lukkiutumia ja jännitteitä esiintyy seudun kehittämisessä. Tarkastelutasona oli Porin seudun kehittämiskenttä ja siinä erityisesti seudun kehittäjäverkosto. Tutkimus toteutettiin laadullisin menetelmin ja aineisto kerättiin teemahaastatteluin. Haastateltavien joukko muodostui kunnallisten ja valtion kehittämisorganisaatioiden sekä korkeakoululaitosten ja rahoittajien avainhenkilöistä, joille tehtiin kysymyksiä seudun uusiutumisesta, uusiutumista haittaavista tekijöistä sekä aluekehittäjien yhteistyön toimivuudesta.
Porin seutu on uusiutunut viime vuosina muun muassa kehittämiskentän elinkeinorakenteen ja institutionaalisten muutosten myötä. Myös itse kehittämisessä on menty eteenpäin kehittäjäverkostossa tapahtuneiden asenteellisten muutosten sekä sosiaalisen pääoman kasvun myötä. Seudun kehittämisessä on silti vielä tekijöitä, jotka hidastavat seudun ja kehittämisen innovatiivisuutta. Vanhoista ajattelu- ja toimintamalleista ei ole päästy täysin eroon etenkin suhtautumistavoissa uusiin asioihin sekä poliittisessa päätöksenteossa. Lisäksi kehittäjäverkoston toimintaa haittaavat toimijoiden omien reviirien suojelu, roolien selkiintymättömyys ja kehittämistoiminnan näennäisyys. Nämä kehittämistä hidastavat tekijät aiheuttavat kognitiivista ja poliittista lukkiutumaa sekä erilaisia jännitteitä seudun kehittämisessä.
Näiden haasteiden poistamiseksi ja kehittäjäverkoston toimivuuden parantamiseksi tulee kiinnittää enemmän huomiota verkoston johtamiseen ja toimijoiden yhdessä oppimiseen. Myönteistä on se, että seudun kehittäjät ovat tunnistaneet kehittämistä hidastavia tekijöitä. Kriittistä kehittämistyön tarkastelua ja avoimuutta tarvitaan kuitenkin lisää toimijoiden parissa. Tätä kautta voidaan oppia enemmän kehittämistoiminnan dynamiikasta ja siihen vaikuttavista elementeistä. Lisäksi yhteisen oppimisen myötä karttuu ymmärrystä kehittämisen tavoitteista ja toimijoiden sitoutuminen kehittämiseen kasvaa.
Avainsanat: innovaatiojärjestelmä, polkuriippuvuus, lukkiutuma, kehittäjäverkosto