Lapsiin vaikuttavan päätöksenteon kolme päättäjätyyppiä : Narratiivinen analyysi kuntapäättäjien näkemyksistä

Abstract

Tässä laadullisessa tutkimuksessa kartoitetaan ja pyritään ymmärtämään kuntapäättäjien näkemyksiä lasten ja perheiden palvelujärjestelmän uudistamisesta ja tulevaisuudesta sekä siihen liittyvästä päätöksenteosta. Tutkimus toteutettiin kyselytutkimuksena kolmen kaupungin sivistyspalveluista vastaavien lautakuntien jäsenille ja aineistoa kerättiin kevään 2026 aikana. Tutkimuksen tavoitteena on edistää ymmärrystä lapsiin vaikuttavasta päätöksenteosta, jotta lapsen etu ja lapsimyönteinen hallinto toteutuisi mahdollisimman hyvin. Tutkimuksen viitekehyksinä toimii yhteisövaikuttavuuden viitekehys sekä duaalijohtamisen viitekehys. Yhteisövaikuttavuuden viitekehyksessä monimutkaisiin ilmiöihin pyritään löytämään paikallisia, tieteeseen nojaavia ratkaisuja moniammatillisesti, kun taas duaalijohtaminen tarkoittaa kuntien kaksoisjohtamista, jossa toimialaa johtaa sekä johtava viranhaltija että johtavat poliittiset päättäjät. Kyselytutkimuksen aineistolle tehtiin aineistolähtöinen analyysi, jonka pohjalta rakentui narratiiviset tyyppikertomukset kolmesta eri päättäjätyypistä. Narratiivisessa otteessa on pyritty ymmärtämään ja profiloimaan päättäjien moninaista joukkoa, sillä yhtä yksittäistä kuvaa poliittisista päättäjistä olisi mahdoton luoda. Kolme päättäjätyyppiä ovat kriittinen edunvalvoja, vastustava vahtija ja yhteistyön rakentaja. Tutkimuksen ajatus syntyi Itsenäisyyden juhlavuoden lastensäätiön edistämän palvelujärjestelmän uudistamisen yhteydessä, jota toteutetaan yhdessä hyvinvointialueiden, kuntien ja kolmannen sektorin kanssa. Uudistuksen tavoitteena on eri organisaatioiden ja moniammatillistentoimijoiden yhteistyön vahvistaminen sekä yhdyspintatyön sujuvoittaminen tieteeseen ja paikallisiin ilmiöihin nojautuen. Tutkimuksen tuloksia on tarkoitus hyödyntää tulevassa Pro Gradussa.