”Nyt käynnistyy riskipeli suomalaisten terveydellä ja hyvinvoinnilla” : Diskurssianalyyttinen tutkimus valtakunnallisesta palveluverkkouutisoinnista
Vepsä, Alli (2026)
2026
Hallintotieteiden maisteriohjelma - Master's Programme in Administrative Studies
Johtamisen ja talouden tiedekunta - Faculty of Management and Business
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2026-02-13
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202602132492
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202602132492
Tiivistelmä
Tämä tutkielma on diskurssianalyysi, joka käsittelee hyvinvointialueiden palveluverkkomuutoksia ja valtakunnallisen median suhtautumista niihin. Tutkimuksen taustana on vuonna 2023 voimaan astunut hyvinvointialueuudistus, joka on yksi Suomen historian merkittävimmistä julkishallinnon uudistuksista. Uudistuksen myötä sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisvastuu siirtyi kunnilta hyvinvointialueille. Uudistuksen alku oli alueille taloudellisesti haastava, ja alueet tekivät vuonna 2023 yli miljardi euroa alijäämää. Samana vuonna käytännössä kaikki hyvinvointialueet ryhtyivät säästötoimiin kattaakseen alijäämänsä. Säästöjä haettiin esimerkiksi uudistamalla palveluverkkoja. Nämä palveluverkkojen muutokset ovat nousseet viime vuosina paljon julkiseen keskusteluun.
Tutkimuskysymykseni on, mitä diskursseja voidaan tunnistaa valtakunnallisen median artikkeleista, jotka käsittelevät hyvinvointialueiden palveluverkkomuutoksia. Tutkimus pyrkii myös selvittämään mitä funktioita tunnistetuilla diskursseilla on ja millaista kuvaa valtakunnallinen media rakentaa hyvinvointialueuudistuksen onnistuneisuudesta.
Tutkielman teoreettinen viitekehys rakentuu kahden kokonaisuuden ympärille. Ensimmäisessä kokonaisuudessa tarkastellaan hallinnon uudistamista. Osiossa käydään läpi hyvinvointialueuudistuksen taustaa ja hallinnon uudistamisen teoriaa. Toinen kokonaisuus keskittyy median vallankäyttöön sekä mediateorioihin. Teoriat, joita tarkastellaan ovat päiväjärjestysteoria, portinvartijateoria sekä kehystäminen.
Tutkimus on laadullinen eli kvalitatiivinen media-analyysi hyvinvointialueiden palveluverkkomuutoksiin liittyvästä uutisoinnista. Kerätty aineisto analysoitiin kriittistä diskurssianalyysia hyödyntäen. Kriittisessä diskurssianalyysissä huomio kiinnitetään kielen käytön ja vallan suhteisiin, sekä kielenkäytön seurauksiin. Tutkimuksen aineisto on kerätty Ylen, Iltalehden sekä Helsingin Sanomien verkkojulkaisuista satunnaisotannalla vuosilta 2023 sekä 2024.
Paikansin aineistosta yhteensä neljä diskurssia. Olen nimennyt diskurssit kauhukuvadiskurssiksi, täsmäiskudiskurssiksi, ongelmadiskurssiksi sekä aikapommidiskurssiksi. Tutkimuksen analyysissä käsitellään myös diskurssien sisäisiä valtasuhteita ja uutisoinnin alueellisia eroavaisuuksia. Johtopäätöksissä todetaan, että hyvinvointialueuudistukseen liittyvät diskurssit luovat negatiivista kuvaa uudistuksesta. Johtopäätösluvussa tehtiin havainto myös diskursseissa ilmenevästä muutosvastarinnasta.
Tutkimuskysymykseni on, mitä diskursseja voidaan tunnistaa valtakunnallisen median artikkeleista, jotka käsittelevät hyvinvointialueiden palveluverkkomuutoksia. Tutkimus pyrkii myös selvittämään mitä funktioita tunnistetuilla diskursseilla on ja millaista kuvaa valtakunnallinen media rakentaa hyvinvointialueuudistuksen onnistuneisuudesta.
Tutkielman teoreettinen viitekehys rakentuu kahden kokonaisuuden ympärille. Ensimmäisessä kokonaisuudessa tarkastellaan hallinnon uudistamista. Osiossa käydään läpi hyvinvointialueuudistuksen taustaa ja hallinnon uudistamisen teoriaa. Toinen kokonaisuus keskittyy median vallankäyttöön sekä mediateorioihin. Teoriat, joita tarkastellaan ovat päiväjärjestysteoria, portinvartijateoria sekä kehystäminen.
Tutkimus on laadullinen eli kvalitatiivinen media-analyysi hyvinvointialueiden palveluverkkomuutoksiin liittyvästä uutisoinnista. Kerätty aineisto analysoitiin kriittistä diskurssianalyysia hyödyntäen. Kriittisessä diskurssianalyysissä huomio kiinnitetään kielen käytön ja vallan suhteisiin, sekä kielenkäytön seurauksiin. Tutkimuksen aineisto on kerätty Ylen, Iltalehden sekä Helsingin Sanomien verkkojulkaisuista satunnaisotannalla vuosilta 2023 sekä 2024.
Paikansin aineistosta yhteensä neljä diskurssia. Olen nimennyt diskurssit kauhukuvadiskurssiksi, täsmäiskudiskurssiksi, ongelmadiskurssiksi sekä aikapommidiskurssiksi. Tutkimuksen analyysissä käsitellään myös diskurssien sisäisiä valtasuhteita ja uutisoinnin alueellisia eroavaisuuksia. Johtopäätöksissä todetaan, että hyvinvointialueuudistukseen liittyvät diskurssit luovat negatiivista kuvaa uudistuksesta. Johtopäätösluvussa tehtiin havainto myös diskursseissa ilmenevästä muutosvastarinnasta.