Yliopistot tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistäjinä : tarkastelussa tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmien opiskelijoita koskevat toimenpiteet

Abstract

Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus ovat merkittäviä läpileikkaavia arvoja suomalaisessa koulutusjärjestelmässä. Kyseiset periaatteet voidaan nykypäivänä kokea jopa itsestään selviksi. Tutkimukset kuitenkin osoittavat, että tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumisessa esiintyy monenlaisia haasteita eri koulutusasteilla. Niiden toteutumista voidaan tarkastella monin tavoin, kuten tutkimalla tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmia, joiden yksi tarkoitus on edistää kyseisten arvojen toteutumista.

Tämä pro gradu -tutkielma tarkastelee suomalaisten yliopistojen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmia, joiden laatiminen on kaikille oppilaitoksille lakisääteisesti velvoittavaa. Tutkielman tarkoitus on selvittää, mitä opiskelijoiden tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviä toimenpiteitä sekä toimenpiteitä arvioivia käytänteitä suomalaisten yliopistojen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmissa esitetään. Lisäksi tutkielmassa selvitetään, miten suunnitelmissa esitetyt opiskelijoiden tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistävät toimenpiteet huomioivat Nancy Fraserin oikeudenmukaisuuskäsityksen resurssien, tunnustuksen sekä poliittisen edustuksellisuuden näkökulmat. Aineisto koostuu 11 suomalaisen yliopiston tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmista ja ne analysoidaan tutkielmassa laadullisen sisällönanalyysin keinoin.

Analyysin tulosten perusteella suunnitelmista tunnistettiin neljä toimenpideluokkaa, jotka kuvaavat sitä, kuinka yliopisto edistää tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumista. Näitä olivat 1. yliopiston strategiset toimenpiteet, 2. turvallisuuden takaaminen, 3. ohjaus ja pedagogiikka sekä 4. tietoisuuden lisääminen. Toimenpiteitä arvioivia käytänteitä jaoteltiin kolmeen luokkaan: 1. laadullisiin ja määrällisiin mittareihin 2. kyselyihin, palautteisiin ja tutkimuksiin sekä 3. toimenpiteiden seurantaan. Tuloksista löydettiin myös Nancy Fraserin oikeudenmukaisuuskäsityksen ulottuvuuksien huomioivia toimenpiteitä, ja kaikki kolme oikeudenmukaisuuden ulottuvuutta olivat edustettuina löydetyissä toimissa.

Tutkielman johtopäätöksinä voidaan todeta, että tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämisen toimenpiteet ovat moniulotteisesti edustettuina yliopistojen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmissa. Myös toimenpiteiden arvioinnista on kirjattu suunnitelmiin, mutta joissain määrin arvioivat käytännöt saattavat jäädä konkretiassaan löyhiksi. Joissain määrin toimenpiteet myös pureutuvat syvälle sekä perusteelliselle tasolle tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämisessä, joka havaittiin erityisesti Fraserin oikeudenmukaisuuskäsitykseen peilatessa. Suunnitelmiin nostettujen toimenpiteiden tarkastelu avaa teemoja yhdestä näkökulmasta, ja tulevissa tutkimuksissa olisi tärkeää antaa ääni myös opiskelijoiden kokemuksille tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden todellisesta toteutumisesta.

Equality and equity are important cross-cutting values in the Finnish education system. Nowadays, these principles may even be taken for granted. However, studies show that there are many challenges to achieving equality and equity at different levels of education. Their implementation can be examined in many ways, such as by studying equality and equity plans, one of the purposes of which is to promote the realization of these values.

This master's thesis examines the equality and equity plans of Finnish universities, which are required by law for all educational institutions. The purpose of the thesis is to find out what measures promoting student equality and equity as well as practices for evaluating these measures are presented in the equality and equity plans of Finnish universities. In addition, the thesis examines how the measures presented in the plans to promote student equality and equity consider Nancy Fraser's concept of justice which encompasses the dimensions of redistribution, recognition, and representation. The data consists of the equality and equity plans of 11 Finnish universities, which are analyzed in the thesis using qualitative content analysis.

Based on the results of the analysis, four categories of measures were identified in the plans, describing how the universities promote equality and equity. These were 1. the university's strategic measures, 2. ensuring safety, 3. guidance and pedagogy, and 4. raising awareness. The practices used to evaluate the measures were divided into three categories: 1. qualitative and quantitative indicators, 2. surveys, feedback, and studies, and 3. monitoring of measures. The results also revealed measures that took into account the dimensions of Nancy Fraser's concept of justice, and all three dimensions of justice were represented in the measures identified.

The conclusions of the study indicate that measures to promote equality and equity are represented in a multidimensional way in the equality and equity plans of universities. The evaluation of the measures is also included in the plans, but in some cases, the evaluation practices may remain somewhat vague. To some extent, the measures also address the promotion of equality and equity at a more fundamental level, which was particularly evident in relation to Fraser's concept of justice. The review of the measures included in the plans offers insights from a single perspective, and in future studies it would be important to also give voice to students' experiences of the actual implementation of equality and equity.