Vaarallisten aineiden maantiekuljetusten turvaaminen ulkoisilta uhilta

Abstract

Vaarallisten aineiden maantiekuljetukset toimivat tukipilarina merkittävässä osassa yhteiskunnan päivittäisiä toimintoja. Suurin osa vaarallisten aineiden kuljetuksista kohdistuu lämmityksen ja liikenteen tarpeisiin sekä teollisuuteen. Vaaralliset aineet ovat kuljetuksen aikana alttiimpina ulkoisille uhille, joita ovat esimerkiksi rikollisen toiminnan uhka sekä terrorismin uhka. Ulkoisella uhalla tarkoitetaan sellaista ulkoista tekijää tai henkilöä, joka voi toiminnallaan vaarantaa vaarallisen aineen kuljettamisen. Aineiden vaaraominaisuuksien vuoksi vaarallisten aineiden kuljetuksilla voidaan aiheuttaa merkittävää vaaraa ihmisille, ympäristölle ja omaisuudelle. Tämän vuoksi kuljetuksiin kohdistuviin ulkoisiin turvallisuusuhkiin on kiinnitettävä erityistä huomiota.

Tutkimuksen tavoitteena oli tunnistaa vaarallisten aineiden maantiekuljetuksiin liittyviä ulkoisia turvauhkia sekä toimia, joita lainsäädäntö velvoittaa uhkien torjumiseksi tekemään. Lisäksi työssä pyrittiin selvittämään, mitä toimenpiteitä uhkien torjuminen vaatii kuljetuksen suorittajalta. Työssä käsiteltiin kuljetusyrittäjältä vaadittavia toimia ja miten varmistetaan, että myös kuljettajat tiedostavat nämä turvatoimet.

Työn päätutkimuskysymys oli, miten vaarallisten aineiden maantiekuljetukset turvataan ulkoisilta uhilta. Lisäksi selvitettiin, miten lainsäädäntö ja määräykset ohjaavat suojautumaan kuljetusten ulkoisilta uhilta, mitä erilaisia ulkoisia uhkia vaarallisten aineiden maantiekuljetuksiin liittyy ja miten kuljetuksen järjestäjän tulee varautua ulkoisiin turvauhkiin. Tutkimus rajattiin koskemaan tieliikenteessä tapahtuvia vaarallisten aineiden kuljetuksia.

Tutkimus toteutettiin kvalitatiivisena tutkimuksena. Tutkimus on pääosin kirjallisuustutkimus. Tutkimuksessa on myös empiirinen osa, joka toteutettiin haastattelulla ja omakohtaisia kokemuksia hyödyntäen. Työhön haastateltiin vaarallisten aineiden maantiekuljetusten parissa toimivan kuljetusyrityksen logistiikka-asiantuntijaa. Haastattelukysymykset toimitettiin etukäteen ja haastattelu toteutettiin Teamsin välityksellä. Työssä ilmenevä omakohtainen kokemus perustui kandidaatintyön tekijän omiin kolmen tuurausvuoden aikana hankkimiin kokemuksiin vaarallisten aineiden säiliökuljetuksista.

Tutkimuksessa havaittiin, että lainsäädäntö on mukautunut muuttuneisiin turvauhkiin. Tämän lisäksi kuljetuksen suorittajan vapaaehtoiset toimenpiteet muodostavat suuren osan kuljetusten turvallisuuden parantamisesta. Vaarallisten aineiden tiekuljetuksiin kohdistuvat ulkoiset uhat ovat muuttuneet rikollisuuden ja terrorismin muuttuessa. Tulevaisuudessa ulkoisten uhkien osalta voitaisiin keskittyä tutkimaan Suomen erityispiirteitä ja vertailla niitä muualla esiintyviin ulkoisiin uhkiin.