Sosiaali- ja terveydenhuollon ja poliisin tiedonvaihto koulusurmien ennalta estämisessä

Abstract

Tämä lainopillinen tutkielma käsittelee sosiaali- ja terveydenhuollon ja poliisin välistä tiedonvaihtoa koulusurmien ennalta estämisessä. Tutkielmassa tarkastellaan, missä määrin voimassa oleva lainsäädäntö mahdollistaa ja toisaalta rajoittaa salassa pidettävien asiakastietojen luovuttamista tilanteessa, jossa henkilön käytöksen perusteella on herännyt huoli siitä, että tämä voisi syyllistyä koulusurmaan. Tutkielman tavoitteena on selvittää, miten voimassa oleva sääntely tukee, haittaa tai jopa estää koulusurmien ennalta estämiseksi tehtävää viranomaisyhteistyötä.

Tutkielmassa käsitellään erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen salassapitoon ja luovuttamiseen liittyvää keskeistä sääntelyä sekä poliisin toimivaltuuksia koulusurmien kaltaisten henkeen ja terveyteen kohdistuvien uhkien ennalta estämiseksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon ja poliisin välistä tiedon-vaihtoa tarkastellaan lainopillisia metodeja käyttäen muun muassa perustuslain, asiakastietolain, julkisuus-lain ja poliisilain näkökulmista. Lisäksi tutkielmassa arvioidaan ampuma-aselainsäädännön sekä rikoslakiin perustuvan yleisen ilmoitusvelvollisuuden vaikutusta koulusurmien ennalta estämisessä.

Tutkielma osoittaa, että lainsäädäntö antaa viranomaisille monia mahdollisuuksia salassa pidettävien asiakastietojen luovuttamiseen, mutta sääntely on hajanaista ja sisältää useita joustavia oikeusnormeja, jotka edellyttävät tapauskohtaista tulkintaa. Vallitseva tilanne voi johtaa epäselvyyteen ja varovaisuuteen salassa pidettävien tietojen luovuttamisessa. Vaikka ampuma-aselainsäädäntöä ja muissa säädöksissä esiintyviä ilmoitusvelvollisuuksia ja -oikeuksia on kehitetty, on lainsäädännön jatkokehittämisen ja selkiyttämisen tarve ilmeinen. Tehokas tiedonvaihto koulusurmien ennalta estämiseksi edellyttää riittäviä lainsäädännöllisiä toimivaltuuksia sekä viranomaisille tarjottavaa koulutusta ja selkeitä ohjeita tiedonvaihtoon liittyvistä oikeuksista ja velvollisuuksista.