Pyöräliikenteen tavoitteiden implementoinnin kehittäminen Vantaalla

Abstract

Pyöräilyn lisäämisen potentiaali kaupunkiliikenteen kestävyyden sekä terveyden edistämiseksi on tunnettu laajasti. Tämän vuoksi pyöräilyn olosuhteiden kehittämiselle ja sen määrän lisäämiselle asetetaan tavoitteita kansainvälisellä, valtakunnallisella ja yksittäisten kaupunkien tasolla. Strategioiden rakentamisesta ja toimenpideohjelmien luomisesta huolimatta monet kaupungit kokevat vaikeuksia saavuttaa näitä tavoitteita. Tässä tutkimuksessa tarkkailtiin pyöräliikenteen tavoitteiden implementoinnin esteitä Vantaalla ja tavoitteena olikin tunnistaa keinot, joilla Vantaan kaupunki voi saavuttaa pyöräliikenteen tavoitteet paremmin.

Tutkimus suoritettiin laadullisena tutkimuksena, jossa pyrittiin tutustumaan ilmiöön Vantaan kaupungin näkökulmasta. Ensimmäisenä työssä tutustuttiin laadullisen sisällönanalyysin avulla työn tutkimusympäristöön sekä Vantaan asettamiin pyöräliikenteen tavoitteisiin. Seuraavaksi perehdyttiin strategisen johtamisen, strategioiden implementoinnin sekä organisaatiorakenteen teorioihin. Tämän jälkeen tutustuttiin muiden kaupunkien kokemusten kautta pyöräilyn tavoitteiden implementoinnin avaintekijöihin, ja kerättiin keinoja, joita Vantaan kaupunki voisi hyödyntää. Sekä laadullisen sisällönanalyysin että kirjallisuuskatsauksen tulosten pohjalta muodostettiin puolistrukturoitujen teemahaastatteluiden runko, jota käytettiin haastatteluiden toteuttamiseen. Haastatteluiden avulla selvitettiin, mitkä ovat olennaisimmat esteet pyöräliikenteen tavoitteiden toteutumiselle Vantaalla. Tämän lisäksi haastatteluissa käsiteltiin alustavasti keinoja ylittää näitä esteitä. Haastatteluiden tulosten tarkastelemiseksi sekä konkreettisten keinojen tunnistamiseksi järjestettiin työpaja. Tutkimuksen tavoitteeseen pyrittiin vastaamaan yhdistämällä kirjallisuuskatsauksesta, haastatteluista sekä työpajasta saadut tulokset.

Työn lopputuloksena esitettiin olennaisimmat keinot, joiden avulla Vantaa voi saavuttaa pyöräilyn tavoitteet paremmin. Nämä keinot jaettiin neljään teemaan: johtaminen, kommunikointi, järjestelmällisyys ja asenteet. Johtamiseen liittyviin tuloksiin kuuluu johdon tarjoama selkeä tavoitteiden ja toimien priorisointi, johdon aktiivinen osallistuminen keskusteluun, velvoittaminen työhön sekä riittävän tuen tarjoaminen ja huomion varmistaminen. Kommunikointiin liittyviin keinoihin kuuluu rakenteellisen keskustelun kehittäminen, asiantuntijuuden hyödyntäminen, tiedonjaon suunnitelmallisuus, yhteistyön edistäminen kaupungin ulkopuolisten toimijoiden kanssa sekä viestinnän ihmislähtöisyys. Järjestelmällisyyttä tulee kehittää pitkäjänteisellä varautumisella, kokonaistarkasteluun panostamisella, tilannekuvan selkeyttämisellä, resurssien suunnitelmallisuudella sekä tavoitteiden tiivistämisellä ja kokonaistarkastelulla. Asenteisiin liittyvät keinot pitävät puolestaan sisällään mielikuvan luomisen pyöräilyn tärkeydestä, tahtotilan edistämisen nojaten perusteltuihin argumentteihin, rohkaisevan ja valistavan kampanjoinnin, edunvalvojuuden edistämisen sekä kunnianhimoisuuden tukemisen.

Tavoitteiden saavuttamisen esteiden sekä niiden ylittämisen keinojen tunnistaminen antaa Vantaan kaupungille mahdollisuuden edistää tavoitteiden implementointia. Työn tulosten hyödyntäminen voi hyödyttää kaupunkia saavuttamaan myös muita kestävien liikennemuotojen, kuten kävelyn tavoitteiden saavuttamista.