Päätöksentekoa paineen alla : Tapaustutkimus Hyvinkään kaupungin talouden tasapainottamisesta
Väänänen, Peetu (2025)
Väänänen, Peetu
2025
Hallintotieteiden maisteriohjelma - Master's Programme in Administrative Studies
Johtamisen ja talouden tiedekunta - Faculty of Management and Business
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2025-05-12
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202505105238
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202505105238
Tiivistelmä
Kuntatalous on muutosten äärellä, mikä haastaa päätöksentekoa. Tässä tutkimuksessa tarkastellaan kuntatalouden päätöksentekoa monitasoisen päämies-agentti-asetelman näkökulmasta. Kontekstina toimii Hyvinkään kaupungin talouden tasapainottaminen syksyllä 2024. Teoreettisena lähtökohtana korostuvat erityisesti luottamuksen ja erilaisten vaikutustekijöiden merkitys toimijoiden välisten suhteiden muodostumisessa. Tutkimuksen tavoitteena on lisätä ymmärrystä monitasoisen päämies-agentti-teorian soveltamisesta sekä luottamuksen roolista kuntakontekstissa. Tutkimus rakentuu tutkimusasetelmasta, teoreettisesta viitekehyksestä, aineiston analyysista sekä pohdinnasta ja johtopäätöksistä.
Tutkimus toteutettiin laadullisena tapaustutkimuksena, jossa haastateltiin kunnanvaltuutettuja. Haastattelut tehtiin tapahtumien jälkeisenä keväänä. Tavoitteena oli muodostaa tarkka ja syvällinen kuva talouden tasapainottamisen tapahtumista luottamushenkilöiden näkökulmasta. Valittu lähestymistapa tuottaa merkittävää tietoa, sillä kunnanvaltuusto on merkittävin muodollisen päätösvallan käyttäjä kuntaorganisaatiossa ja päättää vuosittain talousarviosta. Ymmärtämällä luottamushenkilöiden näkemyksiä voidaan kehittää toimintatapoja, jotka tukevat vaikeiden päätösten tekemistä heikossa kuntataloudellisessa tilanteessa. Aineistosta tunnistettiin merkittäviä rajoitteita päämies-agentti-suhteelle paineistetussa toimintaympäristössä.
Tutkimustulokset keskustelevat aiemman kirjallisuuden kanssa. Ne pitkälti vahvistavat aikaisempia havaintoja luottamuksen merkityksestä päämies-agentti-asetelmassa, mutta osin myös haastavat aiempaa tutkimusta. Jatkotutkimuksessa olisi hyödyllistä tarkastella kuntakentän toimijoita laajemmin tai laajentaa tutkimus määrälliseksi, jotta luottamuksen merkitystä eri toimijoiden näkökulmasta voitaisiin arvioida kattavammin. Tämän tutkimuksen näkökulma keskittyy kuitenkin tiiviisti syksyn 2024 Hyvinkään kaupungin talouden tasapainottamiseen.
Tutkimus toteutettiin laadullisena tapaustutkimuksena, jossa haastateltiin kunnanvaltuutettuja. Haastattelut tehtiin tapahtumien jälkeisenä keväänä. Tavoitteena oli muodostaa tarkka ja syvällinen kuva talouden tasapainottamisen tapahtumista luottamushenkilöiden näkökulmasta. Valittu lähestymistapa tuottaa merkittävää tietoa, sillä kunnanvaltuusto on merkittävin muodollisen päätösvallan käyttäjä kuntaorganisaatiossa ja päättää vuosittain talousarviosta. Ymmärtämällä luottamushenkilöiden näkemyksiä voidaan kehittää toimintatapoja, jotka tukevat vaikeiden päätösten tekemistä heikossa kuntataloudellisessa tilanteessa. Aineistosta tunnistettiin merkittäviä rajoitteita päämies-agentti-suhteelle paineistetussa toimintaympäristössä.
Tutkimustulokset keskustelevat aiemman kirjallisuuden kanssa. Ne pitkälti vahvistavat aikaisempia havaintoja luottamuksen merkityksestä päämies-agentti-asetelmassa, mutta osin myös haastavat aiempaa tutkimusta. Jatkotutkimuksessa olisi hyödyllistä tarkastella kuntakentän toimijoita laajemmin tai laajentaa tutkimus määrälliseksi, jotta luottamuksen merkitystä eri toimijoiden näkökulmasta voitaisiin arvioida kattavammin. Tämän tutkimuksen näkökulma keskittyy kuitenkin tiiviisti syksyn 2024 Hyvinkään kaupungin talouden tasapainottamiseen.