Strategisen kumppanuuden merkitys valtionjohdon legitimiteettiin: Tapaustutkimus Arabiemiirikuntien ja Kiinan kokonaisvaltaisesta strategisesta kumppanuudesta

Abstract

Tämän pro gradu -tutkielman tarkoituksena on ymmärtää ja selittää pienen Lähi-idän valtion Arabiemiirikuntien ja nousevan supervallan Kiinan kahdenvälisten suhteiden dynamiikkaa sekä valtioiden yhteisiä intressejä suhteiden kehittämiseksi. Tutkielma pyrkii selvittämään Kiinan ja Arabiemiirikuntien kokonaisvaltaisen strategisen kumppanuuden merkitystä Arabiemiirikuntien valtionjohdon legitimiteettiin, ja selittämään miten Arabiemiirikunnat pyrkii hyödyntämään suurvaltakilpailua ja Kiinan kasvavaa alueellista roolia omien strategisten intressien edistämiseksi. Tutkielma on selittävä tapaustutkimus, jossa valitun aineiston analyysimenetelmänä käytetään teorialähtöistä sisällönanalyysiä. Tutkielman teoreettinen viitekehys on rakennettu kattavan tasapainoiluteorian ympärille.

Tutkielman teoreettinen otaksuma on, että luotu kokonaisvaltainen strateginen kumppanuus Arabiemiirikuntien ja Kiinan välillä on erityinen strategia, jonka avulla Arabiemiirikuntien poliittinen eliitti pyrkii vastaamaan valtion sisäisiin ja ulkoisiin uhkiin sekä näiden yhdistelmiin. Koska Arabiemiirikuntien hallintojärjestelmää voidaan pitää autoritaarisena, teoreettinen otaksuma täten on, että valtionjohdon ensisijaisena tavoitteena on pysyä vallassa ja mahdollistaa hallinnon jatkumo, keinolla millä hyvänsä. Tämä lähtökohta antaa ymmärtää, että valtionjohto on valmis solmimaan kumppanuuksia niiden maiden kanssa, jotka turvaavat sen legitimiteetin ja vallan jatkumon mutta saattavat vaarantaa valtion muita intressejä, kuten sen turvallisuusintressejä.

Tutkielman tulokset osoittavat, että Arabiemiirikuntien ja Kiinan suhteiden ytimessä vaikuttaa vahvasti talouspoliittinen yhteistyö. Maiden välinen turvallisuusyhteistyö on tarkasteluajanjaksolla vähäistä. Taloudellisen ja turvallisuuspoliittisen yhteistyön lisäksi maat ovat sitoutuneet kehittämään yhteistyötä muun muassa kulttuurin, tieteen ja teknologian sektoreilla. Arabiemiirikuntien ja Kiinan välille vuonna 2018 solmitun kokonaisvaltaisen strategisen kumppanuuden voidaan nähdä vaikuttavan myönteisesti Arabiemiirikuntien pyrkimyksiin talouden monipuolistamiseksi. Sen lisäksi sen voidaan katsoa tukevan sen laajempaa pragmaattista ulkopoliittista linjausta. Maiden välille solmitun kokonaisvaltaisen strategisen kumppanuuden avulla Arabiemiirikunnat on pyrkinyt vahvistamaan asemaansa alueellisena ja kansainvälisenä toimijana sekälisäämään alueen taloudellista vakautta ja kehitystä. Taloudellisen yhteistyön merkitys valtionjohdon legitimiteetin rakentamisessa voidaan nähdä Arabiemiirikuntien tapauksessa keskeisenä elementtinä.