Hyvinvointi ja terveys seutukaupungissa

Abstract

Tämän tutkimuksen tarkoitus oli selvittää, miten kolmen seutukaupungin strategioissa näkyy terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen lakisääteinen tehtävä kunnissa. Kuntien rooli terveyden ja hyvinvoinnin edistäjänä on sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen myötä muuttunut, mutta lakisääteinen tehtävä on silti jäänyt kunnille, vaikka hyvinvointialueet ovat ottaneet terveydenhuollosta vastuun. Kuntastrategioista ja kuntien hyvinvointikertomuksista löydettiin useita teemoja, minkä kautta hyvinvoinnin edistäjän roolia toteutetaan. Kuntalaisten hyvinvointi on avainasemassa kunnan menestyksen kannalta, joten edistämistehtävän toteutus on tärkeä tehtävä kunnissa. Tutkimuskysymyksenä oli: Miten terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen näkyy seutukaupunkien kuntastrategioissa?

Tutkimuksessa oli mukana kolme seutukaupunkia eri puolilta Suomea. Seutukaupungit valikoituivat tutkimuksen kohteeksi, sillä ne ovat usein talousalueensa merkittäviä kaupunkeja ja maakunnan elinvoimanlisääjiä. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen myötä seutukaupungeilla on riski joutua väliinputoajiksi palveluiden keskittyessä maakuntien keskuksiin. Tutkielmaan valikoitui: Uusikaupunki, Lieksa ja Ylivieska. Tutkimuksen tulokset osoittavat, että Uusikaupungin, Lieksan ja Ylivieskan kuntastrategioissa ja hyvinvointikertomuksissa korostuvat useat teemat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä. Näihin teemoihin kuuluvat muun muassa terveyden edistäminen, sairauksien ehkäisy, terveyserojen kaventaminen ja kuntalaisten osallisuuden tukeminen. Tutkimus selvittää, miten nämä kaupungit pyrkivät vastaamaan terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen lakisääteiseen tehtävään ja luomaan pohjaa kuntalaisten hyvinvoinnille.

Tutkimus toteutettiin laadullisena tutkimuksena. Laadulliset menetelmät mahdollistavat monipuolisten näkökulmien ja kontekstin huomioimisen, mikä oli tärkeää kuntien strategioiden ja hyvinvointikertomusten tulkitsemisessa ja ymmärtämisessä. Tutkimusmenetelmäksi valittiin dokumenttianalyysi. Lisäksi laadulliset menetelmät tarjosivat joustavuutta tutkimuksen suunnittelussa ja toteutuksessa, mikä on mahdollistaa monimutkaisten ja moniulotteisten ilmiöiden tutkimuksessa. Dokumentteina tutkimuksessa käytettiin valittujen seutukaupunkien kuntastrategioita ja hyvinvointisuunnitelmia. Asiakirjat oli julkaistu vuosien 2021 ja 2023 välillä. Dokumenttiaineisto analysoitiin teoriaohjaavan sisällönanalyysin keinoin.

Tutkimuksen tulokset osoittivat kohdekuntien keinojen olevan monipuoliset. Kaikki kolme kohdekuntaa toteuttavat lakisääteistä tehtäväänsä myös sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta huolimatta. Kohdekuntien keinot hyvinvoinnin ja terveyden edistäjinä sisältävät sekä yhteneväisyyksiä, että eroja toistensa välillä.