Innovaatiopolitiikan ohjaus ja strategiset painopisteet Suomessa
Muukkonen, Jani (2023)
Muukkonen, Jani
2023
Hallintotieteiden kandidaattiohjelma - Bachelor's Programme in Administrative Studies
Johtamisen ja talouden tiedekunta - Faculty of Management and Business
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2023-11-20
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202311039394
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202311039394
Tiivistelmä
Innovaatiopolitiikka on 1990–luvun puolivälissä politiikkaan vakiintunut käsite. Innovaatiopolitiikalla tarkoitetaan niitä politiikkalinjauksia, jotka koskettavat innovaatiotoimintaa. Innovaatiotoimet liittyvät usein tutkimus- ja kehitystoimintaan, vaikka innovointia esiintyy myös tutkimus-, kehitys- ja innovaatiosektorin ulkopuolella. Innovaatiotoiminta on yhteiskunnallisen uudistumisen tae, mikä tekee innovaatiopolitiikan kokonaisuudesta merkittävän poliittis-hallinnollisen työkalun. Innovaatiopolitiikka määrittelee suuntalinjat ja tavoitteet innovaatiotyölle sekä muovaa yhteiskunnallista innovaatiotoimintaa vastaamaan toimintaympäristön vaatimuksia. Tutkielman mielenkiinnon kohteena on ymmärtää suomalaisen innovaatiopolitiikan sisällön kompleksista luonnetta. Tutkimuksessa tarkastellaan sekä politiikkaohjausta että politiikan strategisia painopisteitä innovaatiopolitiikan viitekehyksessä. Opinnäytetyö vastaa kysymykseen: miltä suomalainen innovaatiopolitiikka näyttää nykytilassaan, sekä millaiset ovat politiikan strategiset painopisteet innovaatiotoiminnassa?
Tutkimus on toteutettu laadullisena teorialähtöisenä sisällönanalyysinä. Sisällönanalyysin kohteena ovat hallitusohjelmat, jotka valikoituivat tutkimusaineistoksi ajankohtaisuutensa perusteella. Tutkimukseen valitut hallituskoalitiot ovat toimineet turbulentissa toimintaympäristössä ja maailmanpoliittisesti merkittävällä ajanjaksolla. Tutkimuksessa aineiston sisällönanalyysin perimmäisenä tarkoituksena on luoda ylihallituskautinen kuva suomalaisen innovaatiopolitiikan sisällöstä ja kehityssuunnasta poliittista vastakkainasettelua syventämättä. Politiikkaohjausta käsitellään tutkimuksessa ohjausinstrumenttien kolmijaon näkökulmasta. Pääpaino teorialähtöisessä tutkimuksessa asetetaan innovaatiopolitiikan suuntalinjoille: talouskasvun, kilpailukyvyn ja muutoksen innovaatiopolitiikkaan. Tutkimuksen tuloksissa esitetään suomalaisen innovaatiopolitiikan nykytilan yhdeksän temaattista osa-aluetta.
Tutkimustulosten pohjalta voidaan tehdä päätelmä suomalaisen innovaatiopolitiikan kokonaisuudesta sekä sen strategisista painopisteistä. Suomalainen innovaatiopolitiikka on nykytilassaan voimakkaasti talouskasvun innovaatiopolitiikkaan painottuvaa, jota tuetaan kilpailukyvyn innovaatiopolitiikalla. Innovaatiotoimintaa halutaan politiikkalinjauksin suunnata erityisesti teknologia-, tuottavuus- ja tutkimuspainotteiseksi. Tämän lisäksi innovaatiopolitiikalla pyritään vahvistamaan suomalaista kilpailukykyä niin kumppanuuksien, kansainvälisyyden kuin kansallisen hallinnollisen ja lainsäädännöllisen ketteryyden keinoin. Innovaatiopolitiikan painotuksia selittää erityisesti kansantalouden sakkaaminen sekä voimistunut inflaatio. Kokonaisuutta ohjataan vahvalla informaatio-ohjauksella. Ohjausinstrumentit kuitenkin lomittuvat toisiinsa isossa kokonaisuudessa. Tutkimusta on kiinnostavaa jatkaa arvioimalla politiikkaohjauksen todellisia vaikutuksia ohjausyksiköissä organisatorisen käyttäytymisen ja strategian näkökulmista.
Tutkimus on toteutettu laadullisena teorialähtöisenä sisällönanalyysinä. Sisällönanalyysin kohteena ovat hallitusohjelmat, jotka valikoituivat tutkimusaineistoksi ajankohtaisuutensa perusteella. Tutkimukseen valitut hallituskoalitiot ovat toimineet turbulentissa toimintaympäristössä ja maailmanpoliittisesti merkittävällä ajanjaksolla. Tutkimuksessa aineiston sisällönanalyysin perimmäisenä tarkoituksena on luoda ylihallituskautinen kuva suomalaisen innovaatiopolitiikan sisällöstä ja kehityssuunnasta poliittista vastakkainasettelua syventämättä. Politiikkaohjausta käsitellään tutkimuksessa ohjausinstrumenttien kolmijaon näkökulmasta. Pääpaino teorialähtöisessä tutkimuksessa asetetaan innovaatiopolitiikan suuntalinjoille: talouskasvun, kilpailukyvyn ja muutoksen innovaatiopolitiikkaan. Tutkimuksen tuloksissa esitetään suomalaisen innovaatiopolitiikan nykytilan yhdeksän temaattista osa-aluetta.
Tutkimustulosten pohjalta voidaan tehdä päätelmä suomalaisen innovaatiopolitiikan kokonaisuudesta sekä sen strategisista painopisteistä. Suomalainen innovaatiopolitiikka on nykytilassaan voimakkaasti talouskasvun innovaatiopolitiikkaan painottuvaa, jota tuetaan kilpailukyvyn innovaatiopolitiikalla. Innovaatiotoimintaa halutaan politiikkalinjauksin suunnata erityisesti teknologia-, tuottavuus- ja tutkimuspainotteiseksi. Tämän lisäksi innovaatiopolitiikalla pyritään vahvistamaan suomalaista kilpailukykyä niin kumppanuuksien, kansainvälisyyden kuin kansallisen hallinnollisen ja lainsäädännöllisen ketteryyden keinoin. Innovaatiopolitiikan painotuksia selittää erityisesti kansantalouden sakkaaminen sekä voimistunut inflaatio. Kokonaisuutta ohjataan vahvalla informaatio-ohjauksella. Ohjausinstrumentit kuitenkin lomittuvat toisiinsa isossa kokonaisuudessa. Tutkimusta on kiinnostavaa jatkaa arvioimalla politiikkaohjauksen todellisia vaikutuksia ohjausyksiköissä organisatorisen käyttäytymisen ja strategian näkökulmista.
Kokoelmat
- Kandidaatintutkielmat [8709]