Rakentamislain tuomien muutosten vaikutukset teollisuusrakentamiseen
Salonen, Tommi (2023)
2023
Rakennustekniikan DI-ohjelma - Master's Programme in Civil Engineering
Rakennetun ympäristön tiedekunta - Faculty of Built Environment
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2023-11-14
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202310319271
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202310319271
Tiivistelmä
Lainsäädännöllä on suuri vaikutus rakentamistoimintaan. Lainsäädännön avulla ohjataan rakentamista haluttuun suuntaan. Uusi rakentamista ohjaava rakentamislaki astuu voimaan vuoden 2025 alussa, jonka seurauksena lainsäädäntöön tulee merkittäviä muutoksia. Muutoksilla on vaikutusta koko rakennusalaan. Muutosten vaikutusten arviointi ja uuden lain ymmärtäminen ovat tärkeässä asemassa sujuvan siirtymän mahdollistamisessa. Sujuva siirtymä mahdollistaa kansantalouden kannalta merkittävien teollisuuden rakentamishankkeiden onnistuneen läpiviennin.
Tässä työssä esitellään, miten rakentamislain tuomat muutokset tulevat vaikuttamaan teollisuusrakentamiseen sekä tuodaan esille lainsäädäntöön liittyviä yleispiirteitä. Työssä käydään läpi ne teollisuusrakentamisen kannalta merkittävät rakentamislain uudet pykälät sekä ne pykälät, jotka ovat muuttuneet maankäyttö- ja rakennuslakiin verrattuna.
Työ jakaantuu kahteen osaan. Kirjallisuustutkimusosa tarkastelee laissa tehtyjä muutoksia ja niiden vaikutuksia teollisuusrakentamiseen sekä esittelee lyhyesti teollisuusrakentamisen tyypilliset piirteet, lainvalmisteluprosessin ja kansallisten säädösten hierarkian. Työssä havaittiin, että lakitekstiin tulleiden muutosten syvällisiä vaikutuksia on haasteellista tulkita ainoastaan kirjallisuuden avulla. Haastattelututkimusosassa tutkitaan, miten lakiuudistuksen tuomat merkittävimmät muutokset tulevat vaikuttamaan rakennustoimintaan todellisuudessa. Lain todellisista vaikutuksista haastateltiin yhteensä kymmentä erilaisissa rakennusalan tehtävissä toimivaa ammattilaista ja asiantuntijaa.
Tutkimus osoittaa, että rakentamislain tuomat vaikutukset sekä yleisesti, että teollisuusraken- tamisen kannalta tulevat olemaan merkittävät. Muutoksia maankäyttö- ja rakennuslakiin on useita kymmeniä ja täysin uusia pykäliä useita. Suurimmat muutokset teollisuusrakentamisessa tulevat liittymään vastuisiin, lupiin ja lupaprosesseihin, lupiin liittyviin valitusoikeuksiin sekä uusiin suunnittelun tavoitteisiin. Näistä etenkin vastuisiin liittyvien pykälien uskotaan hankaloittavan rakentamista, jos niitä ei lähdetä nopealla aikataululla muuttamaan. Myös uusiin selvityksiin ja digitaalisuuteen liittyvät vaatimukset koetaan haasteellisiksi niihin liittyvien suhteellisten pienten siirtymäaikojen takia.
Tässä työssä esitellään, miten rakentamislain tuomat muutokset tulevat vaikuttamaan teollisuusrakentamiseen sekä tuodaan esille lainsäädäntöön liittyviä yleispiirteitä. Työssä käydään läpi ne teollisuusrakentamisen kannalta merkittävät rakentamislain uudet pykälät sekä ne pykälät, jotka ovat muuttuneet maankäyttö- ja rakennuslakiin verrattuna.
Työ jakaantuu kahteen osaan. Kirjallisuustutkimusosa tarkastelee laissa tehtyjä muutoksia ja niiden vaikutuksia teollisuusrakentamiseen sekä esittelee lyhyesti teollisuusrakentamisen tyypilliset piirteet, lainvalmisteluprosessin ja kansallisten säädösten hierarkian. Työssä havaittiin, että lakitekstiin tulleiden muutosten syvällisiä vaikutuksia on haasteellista tulkita ainoastaan kirjallisuuden avulla. Haastattelututkimusosassa tutkitaan, miten lakiuudistuksen tuomat merkittävimmät muutokset tulevat vaikuttamaan rakennustoimintaan todellisuudessa. Lain todellisista vaikutuksista haastateltiin yhteensä kymmentä erilaisissa rakennusalan tehtävissä toimivaa ammattilaista ja asiantuntijaa.
Tutkimus osoittaa, että rakentamislain tuomat vaikutukset sekä yleisesti, että teollisuusraken- tamisen kannalta tulevat olemaan merkittävät. Muutoksia maankäyttö- ja rakennuslakiin on useita kymmeniä ja täysin uusia pykäliä useita. Suurimmat muutokset teollisuusrakentamisessa tulevat liittymään vastuisiin, lupiin ja lupaprosesseihin, lupiin liittyviin valitusoikeuksiin sekä uusiin suunnittelun tavoitteisiin. Näistä etenkin vastuisiin liittyvien pykälien uskotaan hankaloittavan rakentamista, jos niitä ei lähdetä nopealla aikataululla muuttamaan. Myös uusiin selvityksiin ja digitaalisuuteen liittyvät vaatimukset koetaan haasteellisiksi niihin liittyvien suhteellisten pienten siirtymäaikojen takia.