Tilaajien kestävän kehityksen osa-alueiden arvottaminen

Abstract

Kestävä kehitys on kriittinen teema, jonka merkitys on vain korostunut vuosien varrella. Yhä kasvavat ympäristöön liittyvät huolenaiheet, luonnonvarojen rajallisuus ja ilmastonmuutos ovat saaneet ihmiset tarkastelemaan toimintaansa kestävyyden näkökulmasta. Rakennusala kuluttaa merkittävän osan maailman luonnonvaroista ja on samalla vastuussa huomattavasta osasta hiilidioksidipäästöjä. Rakennusalalla toimivat tilaajat ovat avainasemassa kestävän kehityksen edistämisen suhteen, joten myös tilaajien näkökulmien ja mielipiteiden ymmärtäminen kestävän kehityksen osalta on tärkeää.

Tämän diplomityön tavoitteena oli selvittää, kuinka tilaajat arvottavat kestävän kehityksen eri osa-alueita rakennushankkeissa. Tutkimuksessa selvitettiin, minkälaisia kestävän kehityksen tavoitteita tilaajat asettavat rakennushankkeille ja miten niiden toteutumista arvioidaan. Tutkimuksessa tutkittiin myös, miten kestävää kehitystä on mahdollista korostaa urakoitsijoille sekä suunnittelijoille lähetettävissä tarjouspyynnöissä. Tämän lisäksi tutkimuksessa selvitettiin, miten konsultit voisivat auttaa tilaajia rakennushankkeen kestävän kehityksen tavoitteiden asettamisessa, ja olisiko sitä varten kannattavaa luoda oma ohjekortti ja kestävän kehityksen avainindikaattorijärjestelmä.

Tutkimuksen teoreettisessa viitekehyksessä pyrittiin hyödyntämään yleishyödyllisten järjestöjen (esimerkiksi FIGBC) julkaisuja, sekä mahdollisimman uutta alan tutkimusta. Tutkimuksen empiirinen osuus toteutettiin haastattelemalla tilaajaorganisaatiossa toimivia henkilöitä. Tutkimus rajattiin käsittelemään tilaajan roolia sekä näkökulmaa, ja alueellisesti Suomeen. Tämän lisäksi rakentamisen osalta tutkimus rajattiin käsittelemään kiinteistöjen uudisrakentamista.

Rakennushankkeen tavoitteiden osalta tilaajat korostavat selkeästi ekologista kestävyyttä. Sosiaalisen ja taloudellisen kestävyyden tavoitteita tilaajat asettavat haastatteluiden perusteella huomattavasti vähemmän. Rakennushankkeen tavoitteiden asettamiseen hyödynnetään erilaisia sertifiointijärjestelmiä, kuten BREEAM, LEED tai RTS. Myös tavoitteiden toteutumisen seurantaan hyödynnetään sertifiointijärjestelmiä. Tarjouspyyntöjen osalta teoreettinen viitekehys suosittelee suorituskykyvaatimusten ja toimivuusvaatimusten yhdistelemistä. Tilaajat korostavat kestävän kehityksen osalta tarjouspyynnöissä muutamaa minimivaatimukseksi asetettavaa päätavoitetta, mutta muuten kestävää kehitystä edistetään erilaisilla ohjeilla.

Tämän tutkimuksen perusteella erillistä avainindikaattorijärjestelmää ei ole kannattavaa luoda. Rakennushankkeiden kestävän kehityksen vertailun ja mittaamisen osalta ongelmana on yhdenmukaisten laskentamenetelmien ja raja-arvojen puute. Osittain tämän takia sertifiointijärjestelmät ovat tilaajien suosiossa, sillä niiden koetaan lisäävän rakennuksen kestävyyden uskottavuutta ja läpinäkyvyyttä.

Suosituksena kestävän kehityksen tavoitteiden asettamiseen onkin ensisijaisesti käyttää tilaajan strategian perusteella valittua sertifiointijärjestelmää. Mikäli tilaaja ei näe sertifiointia tarpeelliseksi, mutta haluaa edistää rakennushankkeen kestävyyttä, tulisi kestävän kehityksen tavoitteita asettaa EU:n Level(s)-menetelmällä.

Sustainable development is a critical theme, and its importance has only increased over the years. Growing environmental concerns, limited natural resources and climate change have caused people to view their actions from a sustainability perspective. The construction sector consumes a significant part of the world's natural resources and at the same time is responsible for a significant share of carbon dioxide emissions. Clients in the construction sector play a key role in promoting sustainable development, so understanding their perspectives and opinions on sustainability is important.

The aim of this master's thesis was to find out how clients value different aspects of sustainable development in construction projects. The study examined what kinds of sustainability goals clients set for construction projects and how their realization is assessed. The study also examined how sustainable development can be emphasized in invitations to tender sent to contractors and designers. In addition, the study explored how consultants could help clients set sustainable development goals for a construction project, and whether it would be worthwhile to create an instruction card and a system of key sustainability indicators to help with it.

The theoretical framework of the study sought to make use of publications by non-profit organizations (e.g., FIGBC) as well as research as new as possible in the construction research field. The empirical part of the study was carried out by interviewing people working in a client organization. The study was limited to the role and perspective of the client, and regionally to Finland. In addition, with regard to construction, the study was limited to new construction of real estate.

In regard to the goals of a construction project, the clients clearly emphasize ecological sustainability. Social and economic sustainability goals were barely mentioned in the interviews. Various certification systems, such as BREEAM, LEED or RTS, are used to set the goals of a construction project. Certification systems are also used to monitor the achievement of the objectives. For calls for tender, the theoretical framework recommends a combination of performance requirements and solution descriptions. In regard to sustainable development, clients highlight a few main goals that need to be set as minimum requirements, but otherwise sustainable development is promoted through various guidelines.

Based on this study, it is not recommendable to create a separate system of sustainability key indicators. The problem with comparing and measuring the sustainability of construction projects is the lack of harmonized calculation methods and limit values. Partly because of this, certification systems are popular with clients, as they are perceived to increase the credibility and transparency of a building's sustainability.

This study’s recommendation for setting sustainability goals is to primarily use a certification system chosen on the basis of the client’s strategy. If the client does not consider certification necessary but wants to promote the sustainability of the construction project, sustainable development goals should be set using the EU Level(s) method.