Toteutusmuodot ja niiden valinta julkisissa investointihankkeissa
Vesamaa, Mikko (2023)
Vesamaa, Mikko
2023
Rakennustekniikan DI-ohjelma - Master's Programme in Civil Engineering
Rakennetun ympäristön tiedekunta - Faculty of Built Environment
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2023-05-25
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202305225976
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202305225976
Tiivistelmä
Toteutusmuodon valinta on yksi keskeisempiä päätöksiä rakennushankkeessa. Toteutusmuodolla voidaan vaikuttaa merkittävästi hankkeen lopputulokseen ja tilaajan tavoitteiden toteutumiseen. Toteutusmuodon valinta pohjautuu usein vain kokemukseen, eikä hankkeelle soveltuvinta toteutusmuotoa välttämättä osata tai haluta valita aiemmin käytettyjen toteutusmuotojen tilalle.
Julkisissa investointihankkeissa esiintyy toteutusmuodon valintaprosessiin vaikuttavia tekijöitä, jotka asettavat rajoitteita valintaprosessin läpiviennille. Julkisella investointihankkeella tarkoitetaan rakentamista sisältäviä hankkeita, joissa sovelletaan hankintalainsäädäntöä. Tässä työssä tarkastellaan toteutusmuotoja sekä niiden valintaa julkisissa investointihankkeissa, jotka eivät sisällä pelkästään talonrakentamista. Tämän tutkimuksen tavoitteena on luoda prosessikuvaus julkisen investointihankkeen toteutusmuodon valinnasta, sekä selvittää, mitkä asiat vaikuttavat valintaan.
Tutkimus toteutettiin laadullisena tutkimuksena. Tutkimus koostui kirjallisuustutkimuksena muodostetusta teoriaosuudesta sekä empiirisestä tutkimuksesta. Empiirinen osuus koostui case-tutkimuksesta, haastattelututkimuksesta sekä osallistuvasta havainnoinnista. Haastattelututkimuksessa haastateltiin kolmea case-tutkimuskohteiksi valikoitujen hankkeiden läpiviennistä vastanneita henkilöitä. Neljännessä case-tutkimuskohteessa tutkimusmenetelmänä käytettiin osallistuvaa havainnointia hankkeen toteutusmuodon valintaprosessissa. Case-tutkimuksessa analysoitiin lisäksi kolmen case-tutkimuskohteen toteutusmuodon valintaprosessiin liittyviä asiakirjoja.
Tutkimuksen tuloksena muodostettiin kuvaus julkisten investointihankkeiden toteutusmuodon valintaprosessista. Valintaprosessi koostui kuudesta vaiheesta, joissa kuvattiin vaiheiden tavoitteet ja menetelmät. Prosessikuvauksessa tunnistettiin keskeiset vaiheet ja asiat toteutusmuodon valinnassa. Lisäksi havaittiin toteutusmuodon valintaan vaikuttavia erityispiirteitä julkisissa investointihankkeissa. Tilaajan päätöksentekoprosessilla on keskeinen vaikutus toteutusmuodon valintaprosessiin, sillä yleinen mielipide voi vaikuttaa merkittävästi hankkeen etenemiseen, erityisesti jos päätöksentekoon liittyy kunnallispolitiikkaa. Hankintalainsäädäntö muodostaa rajoitteita ja reunaehtoja, jotka korostavat markkinavuoropuhelun merkitystä toteutusmuodon valintaprosessissa julkisissa investointihankkeissa.
The selection of the project delivery system is one of the key decisions in construction projects. The chosen project delivery system can significantly impact the project outcome and the realization of the client's objectives. The selection of the project delivery system is often based solely on experience, and the most suitable system for the project may not necessarily be known or chosen instead of previously used systems.
Public investment projects involve factors that influence the selection process, imposing constraints on its execution. Public investment projects refer to construction projects that are subject to procurement legislation. This study examines project delivery systems and their selection in public investment projects that go beyond just building construction. The objective of this research is to provide a process description for selecting the project delivery system in public investment projects and to identify the factors influencing this choice.
The research was conducted as a qualitative study, consisting of a theoretical review based on literature research and an empirical study. The empirical portion included a case study, interviews, and participatory observation. In the interview study, three individuals responsible for the implementation of the selected case study projects were interviewed. In the fourth case study, participatory observation was employed to examine the process of selecting the project delivery system. Additionally, the case study analyzed relevant documents related to the project delivery system selection process in the three case study projects.
The research results provide a description of the project delivery system selection process in public investment projects. The selection process consists of six phases, describing the objectives and methods for each phase. The process description identifies key phases and factors in the selection of the project delivery system. Furthermore, specific characteristics influencing the selection of the project delivery system in public investment projects were observed. The decision-making process of the client has a significant influence on the project delivery system selection process, as public opinion can have a significant impact on the project's progress, especially when the decision-making process involves local politics. Procurement legislation imposes constraints and conditions that highlight the importance of market dialogue in the project delivery system selection process for public investment projects.
Julkisissa investointihankkeissa esiintyy toteutusmuodon valintaprosessiin vaikuttavia tekijöitä, jotka asettavat rajoitteita valintaprosessin läpiviennille. Julkisella investointihankkeella tarkoitetaan rakentamista sisältäviä hankkeita, joissa sovelletaan hankintalainsäädäntöä. Tässä työssä tarkastellaan toteutusmuotoja sekä niiden valintaa julkisissa investointihankkeissa, jotka eivät sisällä pelkästään talonrakentamista. Tämän tutkimuksen tavoitteena on luoda prosessikuvaus julkisen investointihankkeen toteutusmuodon valinnasta, sekä selvittää, mitkä asiat vaikuttavat valintaan.
Tutkimus toteutettiin laadullisena tutkimuksena. Tutkimus koostui kirjallisuustutkimuksena muodostetusta teoriaosuudesta sekä empiirisestä tutkimuksesta. Empiirinen osuus koostui case-tutkimuksesta, haastattelututkimuksesta sekä osallistuvasta havainnoinnista. Haastattelututkimuksessa haastateltiin kolmea case-tutkimuskohteiksi valikoitujen hankkeiden läpiviennistä vastanneita henkilöitä. Neljännessä case-tutkimuskohteessa tutkimusmenetelmänä käytettiin osallistuvaa havainnointia hankkeen toteutusmuodon valintaprosessissa. Case-tutkimuksessa analysoitiin lisäksi kolmen case-tutkimuskohteen toteutusmuodon valintaprosessiin liittyviä asiakirjoja.
Tutkimuksen tuloksena muodostettiin kuvaus julkisten investointihankkeiden toteutusmuodon valintaprosessista. Valintaprosessi koostui kuudesta vaiheesta, joissa kuvattiin vaiheiden tavoitteet ja menetelmät. Prosessikuvauksessa tunnistettiin keskeiset vaiheet ja asiat toteutusmuodon valinnassa. Lisäksi havaittiin toteutusmuodon valintaan vaikuttavia erityispiirteitä julkisissa investointihankkeissa. Tilaajan päätöksentekoprosessilla on keskeinen vaikutus toteutusmuodon valintaprosessiin, sillä yleinen mielipide voi vaikuttaa merkittävästi hankkeen etenemiseen, erityisesti jos päätöksentekoon liittyy kunnallispolitiikkaa. Hankintalainsäädäntö muodostaa rajoitteita ja reunaehtoja, jotka korostavat markkinavuoropuhelun merkitystä toteutusmuodon valintaprosessissa julkisissa investointihankkeissa.
The selection of the project delivery system is one of the key decisions in construction projects. The chosen project delivery system can significantly impact the project outcome and the realization of the client's objectives. The selection of the project delivery system is often based solely on experience, and the most suitable system for the project may not necessarily be known or chosen instead of previously used systems.
Public investment projects involve factors that influence the selection process, imposing constraints on its execution. Public investment projects refer to construction projects that are subject to procurement legislation. This study examines project delivery systems and their selection in public investment projects that go beyond just building construction. The objective of this research is to provide a process description for selecting the project delivery system in public investment projects and to identify the factors influencing this choice.
The research was conducted as a qualitative study, consisting of a theoretical review based on literature research and an empirical study. The empirical portion included a case study, interviews, and participatory observation. In the interview study, three individuals responsible for the implementation of the selected case study projects were interviewed. In the fourth case study, participatory observation was employed to examine the process of selecting the project delivery system. Additionally, the case study analyzed relevant documents related to the project delivery system selection process in the three case study projects.
The research results provide a description of the project delivery system selection process in public investment projects. The selection process consists of six phases, describing the objectives and methods for each phase. The process description identifies key phases and factors in the selection of the project delivery system. Furthermore, specific characteristics influencing the selection of the project delivery system in public investment projects were observed. The decision-making process of the client has a significant influence on the project delivery system selection process, as public opinion can have a significant impact on the project's progress, especially when the decision-making process involves local politics. Procurement legislation imposes constraints and conditions that highlight the importance of market dialogue in the project delivery system selection process for public investment projects.