Kansainvälisyys nuorisotyössä: Nuorisotyön ammattilaisten näkemyksiä kansainvälisen nuorisotyön vaikutuksista paikallisen nuorisotyön kehittämisessä, suunnittelussa ja toteuttamisessa
Horko, Vilma (2022)
Horko, Vilma
2022
Yhteiskuntatutkimuksen maisteriohjelma - Master's Programme in Social Sciences
Yhteiskuntatieteiden tiedekunta - Faculty of Social Sciences
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2022-12-14
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202211258639
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202211258639
Tiivistelmä
Tässä pro gradu -tutkielmassa tutkin, miten kansainvälinen nuorisotyö on vaikuttanut paikallisen nuorisotyön kehittämiseen, suunnitteluun ja toteuttamiseen. Tutkielman tavoitteena on tuottaa tietoa kansainvälisen nuorisotyön vaikuttavuudesta paikallisessa nuorisotyössä. Vaikuttavuudeksi käsitetään tässä tutkielmassa kansainvälisen nuorisotyön ja kansainvälisten hankkeiden tulosten hyödyntäminen paikallisen nuorisotyön kehittämisessä, suunnittelussa ja toteuttamisessa. Tutkielman aihe on tullut pyyntönä Opetus- ja kulttuuriministeriön sekä Opetushallituksen edustajilta.
Suomessa kansainvälistä nuorisotyötä toteutetaan pitkälti hanketyönä, joka saa rahoituksensa EU:n nuorisoalalle suunnatuista ohjelmista, jotka ovat Erasmus+ nuorisoalalle Youth ja Euroopan solidaarisuusjoukot. Opetushallitus toimii ohjelmien kansallisena toimistona, joka myöntää jaettavaa rahoitusta, hallinnoi ohjelmia ja vastaa ohjelmatiedotuksesta. Suomessa kansainvälisen nuorisotyön toteuttaminen on keskittynyt erityisesti valtakunnallisiin nuorisokeskuksiin.
Tutkielmaani ohjaavana käsitteellisenä viitekehyksenä toimii kansainvälisen nuorisotyön käsite, vaikuttavuuden arvioinnin ympärille kytkeytyvä keskustelu sekä projektiyhteiskunnan tematiikka. Yhteiskuntamme hallinnon omaksuttua liike-elämän johtamisopit liittyen toiminnan tehostamiseen ja tuloksellisuuteen, on vaikuttavuuden arvioinnin merkitys kasvanut julkisella sektorilla tehtävässä työssä. Vaikka vaikuttavuuden arvioimiseen liittyy kritiikkiä, on myös kansainvälisen nuorisotyön pystyttävä osoittamaan merkityksensä useisiin projekteihin pirstaloituneessa yhteiskunnassamme.
Tutkimus on laadullinen tutkimus, joka koostuu kahdeksasta asiantuntijahaastattelusta. Haastateltavista viisi työskenteli valtakunnallisissa nuorisokeskuksissa ja kolme paikallisen nuorisotyön parissa. Vaikuttavuuden arviointi on toteutettu soveltaen osallistavan arvioinnin menetelmää, joka ennalta määriteltyjen mittareiden sijaan nostaa keskiöön asiantuntijoiden tuottaman tiedon aiheesta. Aineisto on analysoitu aineistolähtöisesti teemoitellen sisällönanalyysia hyödyntäen.
Nuorisotyön ammattilaisten puheessa EU:n nuorisoalan ohjelmien vaikuttavuus paikallisessa nuorisotyössä todentuu kansainvälisen nuorisotyön työmenetelmien juurruttamisena paikalliseen nuorisotyöhön. Käytännössä tämä tarkoittaa säännöllistä ja monipuolista kansainvälistä toimintaa, tiivistä lokaalia yhteistyötä nuorisoalan toimijoiden kesken sekä globaaleja yhteyksiä ulkomaisiin kumppanuusmaihin. Yhteistyön avulla muodostettujen toimintamallien ja viranomaisohjeistuksien avulla on pystytty kehittämään ja edistämään kansainvälisen nuorisotyön toteutumista paikallisessa nuorisotyössä.
Kansainvälisen nuorisotyön tekemisen ja sen vaikuttavuuden ympärille kietoutuvat haasteet ovat pitkälti samoja jo tiedossa olevien nuorisotyön kentän haasteiden kanssa. Puutteellisten resurssien ja työntekijöiden vaihtuvuuden vuoksi kansainvälistä nuorisotyötä on haastava juurruttaa kiinteäksi osaksi paikallista nuorisotyötä. Kansainvälisen nuorisotyön merkityksen tunnistamisen edistämisen vuoksi aihe kaipaa lisää tutkimusta niin työotteen sisällöllisen määrittelyn kuin vaikuttavuuden osoittamisen kannalta.
Suomessa kansainvälistä nuorisotyötä toteutetaan pitkälti hanketyönä, joka saa rahoituksensa EU:n nuorisoalalle suunnatuista ohjelmista, jotka ovat Erasmus+ nuorisoalalle Youth ja Euroopan solidaarisuusjoukot. Opetushallitus toimii ohjelmien kansallisena toimistona, joka myöntää jaettavaa rahoitusta, hallinnoi ohjelmia ja vastaa ohjelmatiedotuksesta. Suomessa kansainvälisen nuorisotyön toteuttaminen on keskittynyt erityisesti valtakunnallisiin nuorisokeskuksiin.
Tutkielmaani ohjaavana käsitteellisenä viitekehyksenä toimii kansainvälisen nuorisotyön käsite, vaikuttavuuden arvioinnin ympärille kytkeytyvä keskustelu sekä projektiyhteiskunnan tematiikka. Yhteiskuntamme hallinnon omaksuttua liike-elämän johtamisopit liittyen toiminnan tehostamiseen ja tuloksellisuuteen, on vaikuttavuuden arvioinnin merkitys kasvanut julkisella sektorilla tehtävässä työssä. Vaikka vaikuttavuuden arvioimiseen liittyy kritiikkiä, on myös kansainvälisen nuorisotyön pystyttävä osoittamaan merkityksensä useisiin projekteihin pirstaloituneessa yhteiskunnassamme.
Tutkimus on laadullinen tutkimus, joka koostuu kahdeksasta asiantuntijahaastattelusta. Haastateltavista viisi työskenteli valtakunnallisissa nuorisokeskuksissa ja kolme paikallisen nuorisotyön parissa. Vaikuttavuuden arviointi on toteutettu soveltaen osallistavan arvioinnin menetelmää, joka ennalta määriteltyjen mittareiden sijaan nostaa keskiöön asiantuntijoiden tuottaman tiedon aiheesta. Aineisto on analysoitu aineistolähtöisesti teemoitellen sisällönanalyysia hyödyntäen.
Nuorisotyön ammattilaisten puheessa EU:n nuorisoalan ohjelmien vaikuttavuus paikallisessa nuorisotyössä todentuu kansainvälisen nuorisotyön työmenetelmien juurruttamisena paikalliseen nuorisotyöhön. Käytännössä tämä tarkoittaa säännöllistä ja monipuolista kansainvälistä toimintaa, tiivistä lokaalia yhteistyötä nuorisoalan toimijoiden kesken sekä globaaleja yhteyksiä ulkomaisiin kumppanuusmaihin. Yhteistyön avulla muodostettujen toimintamallien ja viranomaisohjeistuksien avulla on pystytty kehittämään ja edistämään kansainvälisen nuorisotyön toteutumista paikallisessa nuorisotyössä.
Kansainvälisen nuorisotyön tekemisen ja sen vaikuttavuuden ympärille kietoutuvat haasteet ovat pitkälti samoja jo tiedossa olevien nuorisotyön kentän haasteiden kanssa. Puutteellisten resurssien ja työntekijöiden vaihtuvuuden vuoksi kansainvälistä nuorisotyötä on haastava juurruttaa kiinteäksi osaksi paikallista nuorisotyötä. Kansainvälisen nuorisotyön merkityksen tunnistamisen edistämisen vuoksi aihe kaipaa lisää tutkimusta niin työotteen sisällöllisen määrittelyn kuin vaikuttavuuden osoittamisen kannalta.