Tiedolla johtaminen kuntien poliittisessa päätöksenteossa

Abstract

Yleisesti ottaen päätökset halutaan tehdä ajantasaisen ja luotettavan tiedon perusteella. Tiedolla johtaminen tarjoaa keinoja tunnistaa käyttötilanteeseen relevantti tieto ja muodostaa datasta päätöksentekoon soveltuvaa tietoa. Tiedolla johtamisen menetelmiä ei kuitenkaan ole hyödynnetty merkittävästi kunnissa tai niiden poliittisessa päätöksenteossa. Myös aiheeseen liittyvä tutkimus on vähäistä ja hajanaista. Tämän tutkimuksen tavoitteena on selvittää kuntien poliittiseen päätöksentekoon soveltuvan tiedolla johtamisen erityispiirteitä ja kehityskohteita. Tutkimus tarkastelee koko tiedolla johtamisen prosessia kuntien poliittisessa päätöksenteossa. Aihetta tutkitaan erityisesti suomalaisten kuntien näkökulmasta.

Tutkimus on toteutettu kirjallisuuskatsauksena. Tietoa etsittiin sekä suomeksi että englanniksi. Tiedonhaussa hyödynnettiin monia tietokantoja, joista löydettiin tutkimusongelmaan ja tehtyihin rajauksiin sopivia tieteellisiä artikkeleita, raportteja ja kirjoja. Aineistojen rajaukset tehtiin sen perusteella, että tekstit ovat saatavilla verkossa, noudattavat hyviä tutkimuskäytäntöjä ja vastaavat näkökulmaltaan tutkimusongelman rajauksia. Keskeisimpinä hakutermeinä toimivat tiedolla johtaminen ja tämän englanninkielinen käännös.

Tutkimus osoittaa, että kuntien poliittista päätöksentekoa tukevaa tiedolla johtamista voidaan kehittää monella tapaa. Tutkimusaineiston pohjalta pystyttiin tunnistamaan kehityskohteita jokaisessa tiedolla johtamisen prosessin vaiheessa ja laatimaan ratkaisuehdotuksia ongelmien korjaamiseksi. Tällä hetkellä muun muassa heikko tietojohtamisosaaminen ja strategiatason tiedolla johtamisen periaatteiden puuttuminen rajoittavat toimintaa merkittävästi. Saadut tulokset laajentavat tietämystä tiedolla johtamisen tilasta kuntien päätöksenteossa. Tutkimuksessa on tarkasteltu suomalaisia kuntia, joten tulokset eivät ole välttämättä hyödynnettävissä kansainvälisesti.