EU-taksonomian vaikutukset kestävään uudis- ja korjausrakennuttamiseen

Abstract

Ilmastonmuutoksen kiihtyminen kasvavien kasvihuonekaasupäästöjen seurauksena on muodostanut uhkakuvia tulevaisuuden ylle. Rakennetun ympäristön ja rakennusalan vaikutus syntyviin päästöihin on suuri, eikä nykyaikaiset määräykset ja lait ole riittävällä tasolla näiden merkittävään vähentämiseen. Euroopan unionin politiikka on ottanut linjan pyrkimyksenään tulla maailman ensimmäiseksi hiilineutraaliksi maanosaksi. Tämän hiilineutraaliustavoitteen toteutumiseksi unionin on strategiassaan pitänyt kehittää keinot rahoituksen ohjaamiseen kestäviin investointi-kohteisiin. Tässä tutkimuksessa tutkitaan EU:n luokitusjärjestelmää kestäville investointikohteille, EU taksonomiaa.

Tutkimuksen taustoittamiseksi, työssä tutustuttiin vähähiilisen rakentamisen keinoihin ja ohjausmahdollisuuksiin elinkaaren eri vaiheissa. EU-taksonomian ymmärtämiseksi, kirjallisuuskat-sauksen avulla pyrittiin luomaan kattava käsitys asetuksen laillisesta pohjasta ja sen vaikutusalueesta. Näiden lisäksi teoriaosuudessa käsiteltiin asetuksen vaikutuksia rakennettuun ympäristöön ja siihen liittyvään liiketoimintaan. Tutkimuksen ensimmäisenä osana tutkittiin taksonomian soveltumista käytäntöön case-hankkeen avulla. Uudisrakennushanke tutkittiin taksonomian arviointikriteerien pohjalta ja kriteerien toteutuminen arvioitiin taksonomiaselvityksellä. Näin pystyttiin todentamaan rakennushankkeiden suoriutuminen arviointikriteerien asettamassa ympäristössä ja tunnistamaan rakennusalalle haasteellisia ja kehitystä vaativia taksonomiaosa-alueita. Tutkimuksen toisena osana toteutettiin asiantuntijahaastattelut, joiden osallistujat olivat kiinnostuneita taksonomian tuomista haasteista ja mahdollisuuksista. Haastatteluissa pyrittiin löytämään näkökulmia siihen, miten hankkeita voidaan ohjata tehokkaasti taksonomianmukaisuuteen.

Tutkimuksessa havaittiin, että LEED-sertifioitava case-hanke toteuttaa kriteeristön suurimmalta osin ilman, että siinä yksinomaan pyritään taksonomian mukaisuuteen. Tämä indikoi nykyisten ympäristösertifiointien ja yleisen suomalaisen rakennustavan laadukkuutta kestävyyden näkökulmasta. Keskeisimpinä haasteina uudisrakennuksen taksonomiakriteerien läpäisyyn voidaan nostaa puutteelliset tiedot ja raportoinnit. Asiantuntijahaastatteluiden pohjalta voidaan todeta, että taksonomia on vielä hyvin vieras käsite alan asiantuntijoiden keskuudessa, mutta uudistuksessa nähdään myös paljon mahdollisuuksia. Haastattelututkimuksissa todettiin, että taksonomia voi lisätä paperityön määrää ja haastaa nykyisiä käytäntöjä, mutta voi myös mahdollistaa paremmat rahoitusjärjestelyt ja riskienhallinnan.

Taksonomianmukaisuutta tulee ohjata hankkeissa kuitenkin kuin mitä tahansa tavoitetta. Teorian, case-selvityksen ja asiantuntijahaastattelujen pohjalta muodostettiin taksonomiarakennuttamisen tehtävälistat kestävän hankeohjauksen tueksi.

The acceleration of climate change as a result of rising greenhouse gas emissions has mol-dozed threats over the future. The impact of the built environment and the construction sector on emissions generated is great, and modern regulations and laws are not at sufficient levels to reduce these significantly. European Union policy has taken the line in a bid to become the world's first carbon-neutral continent. In order to achieve this carbon neutrality objective, the Union has had to develop the means of diverting funding to sustainable investment targets in its strategy. This study explores the EU rating system for sustainable investments, EU taxonomy.

In order to background the research, the thesis explored the means and control possibilities of low-carbon construction at different stages of the lifecycle. In order to understand EU taxonomy, the literature review sought to establish a comprehensive understanding of the legal base of the regulation and its sphere of influence. In addition to these, the theory addressed the effects of the regulation on the built environment and related businesses. The first part of the study examined the application of taxonomy to practice through case project. The new construction project was studied on the basis of taxonomy assessment criteria and the imple-mentation of the criteria was assessed by taxonomy statement. Through this statement it was possible to verify the performance of construction projects in the environment set by the eval-uation criteria and to identify areas of taxonomy that are challenging and need development in the construction sector. As the second part of the study, expert interviews were conducted with participants interested in the challenges and opportunities brought by taxonomy. The interviews sought to find perspectives on how to effectively guide projects to taxonomic compliance.

The study found that the LEED-certified case project will implement the criterion to a major extent without exclusively seeking compliance with taxonomy. This induces the quality of existing environmental certifications and the general Finnish construction design from a sustainability point of view. As the most central challenges to the passage of taxonomy criteria for a new building, you can raise incomplete data and reporting. Based on expert interviews, it can be said that taxonomy is still a very foreign concept among experts in the field, but there is also a lot of opportunity seen in the new reform. Interview studies found that taxonomy can increase the amount of paperwork and challenge current practices, but can also enable better financial arrangements and risk management.

However, taxonomy compliance should be guided in projects than any objective. Based on theory, case study and expert interviews, taxonomy to-do lists were formed in support of sustainable project guidance for contractor.