Terveysperusteisten verojen historia ja tavoitteet

Abstract

Tämä Pro gradu -tutkielma käsittelee terveysperusteisten verojen historiaa ja tavoitteita. Tarkoituksena oli tutustua tutkielman aiheena olevien verojen historiaan ja siihen, miten kyseiset verot ja niiden tavoitteet ovat muuttuneet ajan kuluessa. Lisäksi tarkoituksena oli liittää verotuksessa tapahtuneet muutokset kullekin ajanjaksolle tyypilliseen yhteiskunnalliseen tilanteeseen, jotta verotuksessa tapahtuneita muutoksia voidaan ymmärtää paremmin. Tutkielmalle asetetut tutkimuskysymykset on esitetty tutkielman johdantokappaleessa. Tärkeimpänä tutkielman tavoitteena ja tutkimuskysymyksenä oli vastata siihen, miten tutkielman aiheena olevien lakien tavoitteet ovat muuttuneet, ja vastaavatko nykyiset lait alkuperäisten lakien tavoitteita. Lisäksi tarkoituksena oli tutkia, eroavatko tutkielman aiheena olevien verojen tavoitteet toisistaan sekä pohtia terveysveron suhdetta muihin tutkielmassa esiteltyihin veroihin. Vastaukset tutkimuskysymyksiin on esitetty tutkielman viimeisessä pääluvussa. Vastauksena esitettyihin tutkimuskysymyksiin voidaan todeta, että nykyiset lait vastaavat alkuperäisten lakien lähes pelkästään fiskaalisia tavoitteita. Tavoitteiden voidaan kuitenkin ajatella monipuolistuneen mahdollisesti esimerkiksi terveyteen liittyvän tutkimustiedon lisääntymisen myötä siten, että nykyään lakien säätämisen yhteydessä kiinnitetään aiempaa enemmän huomiota myös terveyspoliittisiin tavoitteisiin. Myös eri verojen tavoitteet ovat keskenään pääasiassa yhdenmukaisia. Terveysveron käsittelyn yhteydessä todettiin myös sen tavoitteiden olevan samankaltaisia muiden tutkielmassa käsiteltyjen verojen tavoitteiden kanssa. Erona voidaan pitää sitä, että terveysveron kohdalla ei ole voimassa olevaa tai kumottua lainsäädäntöä, jolloin sitä ei voida tarkastella tutkielmassa täysin muiden verojen tavoin. Tutkielman tutkimussuuntaus on oikeushistoriallinen, eli se tarkastelee oikeutta historiallisesta näkökulmasta. Tutkielma on toteutettu kvalitatiivisena tutkimuksena tarkastellen aiheeseen liittyvää kirjallisuutta. Lähdeaineistona on käytetty muun muassa voimassa olevaa ja kumottua lainsäädäntöä, hallituksen esityksiä sekä muuta kirjallisuutta. Tutkielmassa käytetty lähdeaineisto on lueteltu kokonaisuudessaan tutkielman lähdeluettelossa.