Sosiaalityön asiantuntijuus poliittisessa päätöksenteossa
Kaihlavirta-Häikiö, Miia (2021)
2021
Sosiaalityön maisteriohjelma - Master's Programme in Social Work
Yhteiskuntatieteiden tiedekunta - Faculty of Social Sciences
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2021-11-04
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202110277916
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202110277916
Tiivistelmä
Tässä tutkimuksessa tarkastelen sosiaalityön asiantuntijuutta ja sen suhdetta poliittiseen päätöksentekoon. Tutkimuksen tarkoituksena on selvittää sosiaalityön asiantuntijuuden elementtejä ja sitä millaisia merkityksiä poliittisiksi päätöksentekijöiksi kuntiin pyrkivät sosiaalityöntekijät sosiaalityön asiantuntijuudelle suhteessa poliittiseen päätöksentekoon tuottavat.
Suomessa sosiaalityö on voimakkaan institutionalisoitunutta ja sen yhteiskunnallisen tehtävän rakenteellinen tarkastelu on suomalaisen sosiaalityön historiassa ollut suhteessa asiakastyön tutkimukseen marginaalissa. Suomessa ei ole tutkittu sosiaalityöntekijöitä toimijoina poliittisessa päätöksenteossa tai sosiaalityön asiantuntijuutta suhteessa poliittiseen päätöksentekoon. Sosiaalityön vaikuttavuustutkimus on keskittynyt lähinnä asiakassuhteessa ja organisaatioissa tai kansalaisyhteiskunnassa tapahtuvaan vaikuttamiseen. Rakenteellisen sosiaalityön kysymykset ovat kuitenkin saaneet jalansijaa ja esimerkiksi sosiaalialan ammattilaisten mediavaikuttamisen tutkimus luo pohjaa sosiaalityön asiantuntijuuden tarkastelulle politiikan kentillä.
Tutkimuskysymykseni ovat: Miten kunnallisiksi luottamushenkilöiksi pyrkivät sosiaalityöntekijät tuovat esille sosiaalityön asiantuntijuutta? Millaisena kuntapolitiikkaan vaikuttamaan pyrkivät sosiaalityöntekijät näkevät sosiaalityön asiantuntijuuden suhteessa poliittiseen päätöksentekoon? Sosiaalityön asiantuntijuutta ja sen suhdetta poliittiseen päätöksentekoon tarkastelen kevään 2021 kuntavaalien sosiaalityöntekijäehdokkaiden vaalikampanjamateriaalista muodostuvan aineiston avulla. Analyysimenetelmänä on aineistolähtöinen sisällönanalyysi, jossa olen aiemmasta tutkimuksesta hyödyntänyt Jukka Törrösen (2005) ja Julie Drury-Hudsonin (1999) tiedon lajeja.
Vaalimateriaaliaineisto-otteet teemoittelin sosiaalityön tiedon, sosiaalityön taidon ja sosiaalityön eettisen osaamisen mukaan. Tarkastelin aineisto-otteiden avulla erikseen sosiaalityön tiedon, taidon ja ammattieettisen osaamisen suhdetta poliittiseen päätöksentekoon. Lisäksi tarkastelin aineistosta sitä, millä tavoin kuntavaaliehdokkaana olleet sosiaalityöntekijät tuottivat sosiaalityön arvostusta ja merkitystä poliittisessa toiminnassa ja poliittisessa päätöksenteossa.
Tutkimukseni mukaan kuntapolitiikkaan vaikuttamaan pyrkivät sosiaalityön asiantuntijat hahmottavat asiantuntijuutensa elementtejä tai ulottuvuutta hyvin. Aineiston perusteella sosiaalityön asiantuntijuus näyttäytyy laajana yhteiskunnallisena tietona, taitona ja eettisenä ymmärryksenä yhteiskunnan eri toimijoiden ja toimialojen monimutkaisista syy-yhteyksistä. Sosiaalityön asiantuntijuus on paitsi kvalifikaatiota ja tieteellistä tai proseduurista tietoa, myös laajaa vuorovaikutusosaamista ja yhteistyötaitoa ja näihin kytkeytyvää sosiaalista tilannetajua. Sosiaalityön asiantuntijuus sisältää myös vahvan eettisen ulottuvuuden ja huolenpidon sekä asianajajuuden elementit.
Toisena tutkimustuloksena sosiaalityön asiantuntijuus näyttäytyy poliittisessa päätöksenteossa merkityksellisenä sekä sosiaalityön omista lähtökohdista että muiden poliittisten toimijoiden ja kuntatalouden kannalta. Sosiaalityön asiantuntijuudella on yhteiskunnallista arvoa. Tutkimustulosteni pohjalta sosiaalityön asiantuntijuus on toisaalta vaikeaselkoista, mutta toisaalta vahvaa ja moniulotteista. Sosiaalityön asiantuntijoiden koulutuksessa on syytä panostaa yhä edelleen ja kasvavassa määrin akateemisiin vuorovaikutustaitoihin, tiedon tuotantoon ja tiedon muodostukseen. Nämä antavat vahvan pohjan toimia asiantuntijatehtävässä yhteiskunnan eri kentillä –myös politiikassa. In this master’s thesis I examine social work expert knowledge within the political decision-making. The aim of this study is to find out the elements of social work expertise and to find out the contents that are given to social work expertise within the political decision-making by the social workers whose aim is to get in to the politics.
Social work in Finland is strongly institutionalized. The research of social works structural meaning in society has historically been in Finland in marginal while the social works research has focused on working with clients. Social workers have not been studied in Finland as politicians neither has been studied social work expertise knowledge within the politics. The evaluation of social works affectivity has mostly concentrated on the social work of client relations, in organizations and in civil society. Structural social works issues are raising and for example in the research of social works affectivity in media has given a good base for this research of social work expertise knowledge within the political fields.
Research questions are: How do the social workers whose aim is to get in to the politics construct the social work expertise knowledge? How do the social workers whose aim is to get in to the politics see the social work expertise knowledge within the political decision-making? My research is based on the social workers’ election campaign materials which I analysed by using qualitative inductive content analysis. I utilized the Jukka Törrönen’s (2005) and Julie Drury-Hudson’s (1999) models of professional knowledge from the earlier research in analysis..
I organized the election campaign material under the key themes of social work knowledge, social work skills and the ethics of social work. I examined these key themes through the research material and tried to find out their relations within the politics. I tried also to find out how the social worker –candidates express the respect and meanings of social work expertise knowledge in the politics.
The conclusion of this study is that the social workers whose aim is to get in to the politics are well aware of the elements (keynotes) of their expertise knowledge of social work. Social works expertise is wide societal knowledge, skills and ethical understanding about the different aspects of society and its complexity. Social work expertise is not only qualification, scientific or procedural knowledge but also wide understanding about the issues of social, the skills of interaction and cooperation. Social work expertise includes also the strong understanding about ethics, care taking and being the advocate of those in need.
The other conclusion of this study is that social work expertise knowledge in the politics seems to be meaningful and important part of political decision-making. Social work knowledge is also appreciated by the other political actors. Social work expertise knowledge can be seen as ‘grey’ because its complexity but it has a strong understanding about the complexity of the relations of society and economy. It is important to concentrate more on the academic studies of social work and enhance the communication skills of social work professionals. Social work studies give a strong base to social work experts to participate in the fields of society –also in the politics.
Suomessa sosiaalityö on voimakkaan institutionalisoitunutta ja sen yhteiskunnallisen tehtävän rakenteellinen tarkastelu on suomalaisen sosiaalityön historiassa ollut suhteessa asiakastyön tutkimukseen marginaalissa. Suomessa ei ole tutkittu sosiaalityöntekijöitä toimijoina poliittisessa päätöksenteossa tai sosiaalityön asiantuntijuutta suhteessa poliittiseen päätöksentekoon. Sosiaalityön vaikuttavuustutkimus on keskittynyt lähinnä asiakassuhteessa ja organisaatioissa tai kansalaisyhteiskunnassa tapahtuvaan vaikuttamiseen. Rakenteellisen sosiaalityön kysymykset ovat kuitenkin saaneet jalansijaa ja esimerkiksi sosiaalialan ammattilaisten mediavaikuttamisen tutkimus luo pohjaa sosiaalityön asiantuntijuuden tarkastelulle politiikan kentillä.
Tutkimuskysymykseni ovat: Miten kunnallisiksi luottamushenkilöiksi pyrkivät sosiaalityöntekijät tuovat esille sosiaalityön asiantuntijuutta? Millaisena kuntapolitiikkaan vaikuttamaan pyrkivät sosiaalityöntekijät näkevät sosiaalityön asiantuntijuuden suhteessa poliittiseen päätöksentekoon? Sosiaalityön asiantuntijuutta ja sen suhdetta poliittiseen päätöksentekoon tarkastelen kevään 2021 kuntavaalien sosiaalityöntekijäehdokkaiden vaalikampanjamateriaalista muodostuvan aineiston avulla. Analyysimenetelmänä on aineistolähtöinen sisällönanalyysi, jossa olen aiemmasta tutkimuksesta hyödyntänyt Jukka Törrösen (2005) ja Julie Drury-Hudsonin (1999) tiedon lajeja.
Vaalimateriaaliaineisto-otteet teemoittelin sosiaalityön tiedon, sosiaalityön taidon ja sosiaalityön eettisen osaamisen mukaan. Tarkastelin aineisto-otteiden avulla erikseen sosiaalityön tiedon, taidon ja ammattieettisen osaamisen suhdetta poliittiseen päätöksentekoon. Lisäksi tarkastelin aineistosta sitä, millä tavoin kuntavaaliehdokkaana olleet sosiaalityöntekijät tuottivat sosiaalityön arvostusta ja merkitystä poliittisessa toiminnassa ja poliittisessa päätöksenteossa.
Tutkimukseni mukaan kuntapolitiikkaan vaikuttamaan pyrkivät sosiaalityön asiantuntijat hahmottavat asiantuntijuutensa elementtejä tai ulottuvuutta hyvin. Aineiston perusteella sosiaalityön asiantuntijuus näyttäytyy laajana yhteiskunnallisena tietona, taitona ja eettisenä ymmärryksenä yhteiskunnan eri toimijoiden ja toimialojen monimutkaisista syy-yhteyksistä. Sosiaalityön asiantuntijuus on paitsi kvalifikaatiota ja tieteellistä tai proseduurista tietoa, myös laajaa vuorovaikutusosaamista ja yhteistyötaitoa ja näihin kytkeytyvää sosiaalista tilannetajua. Sosiaalityön asiantuntijuus sisältää myös vahvan eettisen ulottuvuuden ja huolenpidon sekä asianajajuuden elementit.
Toisena tutkimustuloksena sosiaalityön asiantuntijuus näyttäytyy poliittisessa päätöksenteossa merkityksellisenä sekä sosiaalityön omista lähtökohdista että muiden poliittisten toimijoiden ja kuntatalouden kannalta. Sosiaalityön asiantuntijuudella on yhteiskunnallista arvoa. Tutkimustulosteni pohjalta sosiaalityön asiantuntijuus on toisaalta vaikeaselkoista, mutta toisaalta vahvaa ja moniulotteista. Sosiaalityön asiantuntijoiden koulutuksessa on syytä panostaa yhä edelleen ja kasvavassa määrin akateemisiin vuorovaikutustaitoihin, tiedon tuotantoon ja tiedon muodostukseen. Nämä antavat vahvan pohjan toimia asiantuntijatehtävässä yhteiskunnan eri kentillä –myös politiikassa.
Social work in Finland is strongly institutionalized. The research of social works structural meaning in society has historically been in Finland in marginal while the social works research has focused on working with clients. Social workers have not been studied in Finland as politicians neither has been studied social work expertise knowledge within the politics. The evaluation of social works affectivity has mostly concentrated on the social work of client relations, in organizations and in civil society. Structural social works issues are raising and for example in the research of social works affectivity in media has given a good base for this research of social work expertise knowledge within the political fields.
Research questions are: How do the social workers whose aim is to get in to the politics construct the social work expertise knowledge? How do the social workers whose aim is to get in to the politics see the social work expertise knowledge within the political decision-making? My research is based on the social workers’ election campaign materials which I analysed by using qualitative inductive content analysis. I utilized the Jukka Törrönen’s (2005) and Julie Drury-Hudson’s (1999) models of professional knowledge from the earlier research in analysis..
I organized the election campaign material under the key themes of social work knowledge, social work skills and the ethics of social work. I examined these key themes through the research material and tried to find out their relations within the politics. I tried also to find out how the social worker –candidates express the respect and meanings of social work expertise knowledge in the politics.
The conclusion of this study is that the social workers whose aim is to get in to the politics are well aware of the elements (keynotes) of their expertise knowledge of social work. Social works expertise is wide societal knowledge, skills and ethical understanding about the different aspects of society and its complexity. Social work expertise is not only qualification, scientific or procedural knowledge but also wide understanding about the issues of social, the skills of interaction and cooperation. Social work expertise includes also the strong understanding about ethics, care taking and being the advocate of those in need.
The other conclusion of this study is that social work expertise knowledge in the politics seems to be meaningful and important part of political decision-making. Social work knowledge is also appreciated by the other political actors. Social work expertise knowledge can be seen as ‘grey’ because its complexity but it has a strong understanding about the complexity of the relations of society and economy. It is important to concentrate more on the academic studies of social work and enhance the communication skills of social work professionals. Social work studies give a strong base to social work experts to participate in the fields of society –also in the politics.