Koronapandemian seurauksena tehdyt lakimuutokset velallisen yrityksen aseman parantamiseksi

Abstract

Vuonna 2020 monet yritykset kohtasivat täysin uudenlaisia haasteita, kun koronaviruksen aiheuttaman pandemian seurauksena niiden liikevaihto laski äkillisesti erilaisten rajoitustoimenpiteiden vuoksi. Tämä tutkielma käsittelee väliaikaisia lakimuutoksia, jotka on säädetty koronapandemian seurauksena, jotta velallisten yritysten asema paranisi taloudellisesti vaikeassa tilanteessa. Tutkielmassa keskitytään tarkastelemaan konkurssilakia, ulosottokaarta sekä lakia saatavien perinnästä. Tutkielman ulkopuolelle on jätetty verolainsäädäntöön tehdyt muutokset sekä suoraan luonnollisten henkilöiden asemaan vaikuttavat lakimuutokset.

Tutkielma sisältää oikeuskirjallisuuden perusteella tehdyn teoreettisen viitekehyksen lakien säätämisen tarpeesta sekä katsauksen asioista, joihin tulisi kiinnittää huomiota lakeja valmisteltaessa. Tutkielmassa käydään läpi keskeisimmät lakimuutokset, analysoidaan niiden tavoitteita sekä vaikutuksia ja pohditaan mahdollisia ongelmia, joita niiden seurauksena saattaa ilmetä. Lisäksi tehdään katsaus 1990-luvun lamaan ja vuonna 2008 alkaneeseen finanssikriisin vertailemalla nyt tehtyjä lakimuutoksia niihin lainsäädännön keinoihin, joita tuolloin käytettiin yritysten aseman parantamiseksi.

Tutkielma on tehty pitkälle lainsäädäntötutkimuksen näkökulmasta tulkitsemalla lain valmisteluaineistoja, kuten hallituksen esityksiä ja lakivaliokunnan mietintöjä, sekä perehtymällä asiantuntijalausuntoihin, joita eri tahot ovat lakimuutoksista antaneet. Lisäksi toteutettiin vapaamuotoinen haastattelu Aito Säästöpankki Oy:n kahdelle toimihenkilölle kartoitettaessa pankin näkökulmaa muuttuneeseen juridiseen ympäristöön.

Nyt tehtyjen lakimuutosten tavoitteet ovat kokonaisuudessaan onnistuneet, ottaen huomioon sen, kuinka nopeassa ajassa ne on valmisteltu. Tavoitteilla on pyritty huomioimaan velallisten yritysten vaikea tilanne ottaen samaan aikaan huomioon myös velkojien tehokkaan toimimisen. Käytännössä ongelmia kuitenkin ilmenee velkojien puolella kasvavasta työmäärästä juridisen sääntelyn seurauksena. Myös asiakkaan luottoriskin arvioiminen saattaa vaikeutua tilapäisesti tratan käytön kieltämisen vaikutuksesta. Velallisen puolella mahdolliset ongelmat liittyvät muun muassa lykkääntyneisiin konkursseihin, jotka saattavat tulla vastaan myöhemmin väliaikaisten lakimuutosten lakattua. Lakimuutosten vaikutuksia on kuitenkin mahdotonta tietää täysin vielä tässä vaiheessa, koska itse lakimuutokset ovat vasta niin tuoreita. Vertailtaessa koronapandemian seurauksena tehtyjä lakimuutoksia, havaittiin myös, että täysin vastaavanlaisia ei ole tehty lähihistorian suurissa talouden kriiseissä.