Hybridiorganisaatio kaupungin ulkoistaman tukipalvelun tuottajana
Timonen, Eerik (2020)
2020
Hallintotieteiden kandidaattiohjelma - Bachelor's Degree Programme in Administrative Studies
Johtamisen ja talouden tiedekunta - Faculty of Management and Business
This publication is copyrighted. Only for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2020-06-01
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202005135250
https://urn.fi/URN:NBN:fi:tuni-202005135250
Tiivistelmä
Tässä tutkielmassa käsitellään hybridiorganisaatiota kaupungin ulkoistaman tukipalvelun tuottajana. Hybrideissä sekoittuvat julkinen ja yksityinen toimintalogiikka. Mustavalkoinen jaottelu julkiseen ja yksityiseen on johdatellut yhteiskuntiemme organisointia jo pitkään, mutta harva organisaatio tosiasiassa sopii kumpaankaan ideaalityyppiin. Yhteiskuntamme on täynnä organisaatioita, jotka ovat jotain kahden ääripään väliltä. Näiden epäselvien luomusten ja julkisen toiminnan yhteensovittaminen saattaa tuottaa haasteita, jotka voivat unohtua kumppanuuksia rakennettaessa.
Tutkimusongelma rajataan kartoittamaan kaupungin kokemia vaikutuksia liittyen tukipalveluiden ulkoistukseen hybridiorganisaatiolle. Tutkielma kartoittaa näitä positiivisia ja negatiivisia vaikutuksia liittäen ne hybridiorganisaatioteoriaan. Tukipalveluiden tehostaminen on vain yksi keino lisätä kunnallishallinnon tehokkuutta ja vaikuttavuutta, mutta tutkielma pyrkii tämän yksittäisen näkökulman kautta kartoittamaan laajemmin hybridiorganisaation roolia julkisen sektorin kumppanina.
Tutkimusaihetta tutkittiin Tampereen kaupungin ja Monetra Pirkanmaa Oy:n kautta. Monetra Pirkanmaa Oy on Tampereen kaupungin osittain omistama in-house-yhtiö, jolle on ulkoistettu kaupungin talous- ja henkilöstöpalveluita. Tutkielman tutkimusote on kvalitatiivinen, ja aineisto kerättiin haastattelemalla kahta Tampereen kaupungin virkamiestä sekä kahta Monetra Pirkanmaa Oy:n johtoasemassa olevaa henkilöä. Aineisto analysoitiin teoriaohjaavasti, eli aineiston sekä teoreettisen kontekstin välisenä vuoropuheluna.
Tutkielman perusteella kaupungin kokemukset ulkoistamisesta hybridiorganisaatiolle ovat pääsääntöisesti positiiviset. Hybridin erikoispiirteiden hyödyt koettiin merkittävimmiksi kuin haitat. Tutkielman löydökset ovat osittain yhtenevät aikaisemman teorian kanssa, mutta myös uusia ja aikaisempaa tietoa täydentäviä seikkoja ilmenee johtopäätöksien kautta. Johtopäätöksien perusteella voi esittää, että hybridiorganisaatio on oikein valjastettuna tehokas ja luotettava kumppani julkisen sektorin apuna.
Tutkimusongelma rajataan kartoittamaan kaupungin kokemia vaikutuksia liittyen tukipalveluiden ulkoistukseen hybridiorganisaatiolle. Tutkielma kartoittaa näitä positiivisia ja negatiivisia vaikutuksia liittäen ne hybridiorganisaatioteoriaan. Tukipalveluiden tehostaminen on vain yksi keino lisätä kunnallishallinnon tehokkuutta ja vaikuttavuutta, mutta tutkielma pyrkii tämän yksittäisen näkökulman kautta kartoittamaan laajemmin hybridiorganisaation roolia julkisen sektorin kumppanina.
Tutkimusaihetta tutkittiin Tampereen kaupungin ja Monetra Pirkanmaa Oy:n kautta. Monetra Pirkanmaa Oy on Tampereen kaupungin osittain omistama in-house-yhtiö, jolle on ulkoistettu kaupungin talous- ja henkilöstöpalveluita. Tutkielman tutkimusote on kvalitatiivinen, ja aineisto kerättiin haastattelemalla kahta Tampereen kaupungin virkamiestä sekä kahta Monetra Pirkanmaa Oy:n johtoasemassa olevaa henkilöä. Aineisto analysoitiin teoriaohjaavasti, eli aineiston sekä teoreettisen kontekstin välisenä vuoropuheluna.
Tutkielman perusteella kaupungin kokemukset ulkoistamisesta hybridiorganisaatiolle ovat pääsääntöisesti positiiviset. Hybridin erikoispiirteiden hyödyt koettiin merkittävimmiksi kuin haitat. Tutkielman löydökset ovat osittain yhtenevät aikaisemman teorian kanssa, mutta myös uusia ja aikaisempaa tietoa täydentäviä seikkoja ilmenee johtopäätöksien kautta. Johtopäätöksien perusteella voi esittää, että hybridiorganisaatio on oikein valjastettuna tehokas ja luotettava kumppani julkisen sektorin apuna.