Yksinelävien miesten toimeentulotuen asiakkuus tarpeiden ja niihin vastaamisen näkökulmasta

Abstract

Tämän tutkimuksen tavoitteena on kerätä tietoa yksinelävien miesten toimeentulotuen asiakkuudesta. Tämän tiedon avulla voidaan pyrkiä vähentämään yksinelävien miesten köyhyyttä ja parantamaan toimeentulotuen tehokkuutta sekä yksinelävien miesasiakkaiden hyvinvointia ja elämänhallintaa. Tutkimuksen tarkoituksena on vastata seuraaviin tutkimuskysymyksiin: millaisia tarpeita yksinelävillä toimeentulotuen miesasiakkailla on, miten toimeentulotuen ja sosiaalityön avulla pystytään vastaamaan yksinelävien toimeentulotuen miesasiakkaiden tarpeisiin ja miten toimeentulotukea ja sosiaalityötä tulisi kehittää paremmin yksinelävien miesasiakkaiden tarpeita vastaavaksi.

Tutkimuksen teoriaosuudessa tarkastellaan ensin yksinelämisen ja köyhyyden määrittelemistä ja kokemista. Sen jälkeen käsitellään toimeentulotukea sosiaalipalveluna ja etuutena, toimeentulotukityötä ja asiakkaita sekä uutta sosiaalihuoltolakia ja perustoimeentulotuen siirtoa Kelaan. Teoriaosuuden lopuksi kuvataan vielä asiakkaiden tarpeita hyvinvoinnin, tarpeiden ja elämänhallinnan sekä sosiaalityön vaikuttavuuden näkökulmasta.

Tutkimusaineisto on kerätty haastattelemalla neljää toimeentulotuessa työskentelevää sosiaalityöntekijää yksilöteemahaastattelun keinoin. Aineisto on analysoitu aineistolähtöisellä sisällönanalyysillä.

Tutkimuksen tulosten mukaan yksinelävien miesten toimeentulotuen asiakkuuden taustalla on useimmiten mielenterveys- ja päihdeongelmia, jotka ovat johtaneet joidenkin kohdalla asunnottomuuteen. Myös ero ja siihen liittyvät elämänhallinnan ongelmat sekä pitkäaikaistyöttömyys ovat tyypillisiä yksinelävien miesten toimeentulotuen asiakkuuden taustalla olevia tekijöitä. Monet yksinelävät miesasiakkaat tarvitsisivat monenlaista arkielämän ohjausta sekä apua ja tukea velkaantumisen hallinnassa, päihteidenkäytön lopettamisessa ja erilaisissa kriisitilanteissa. Haastattelujen perusteella myös sosiaalinen kuntoutuminen, sosiaalisten verkostojen ja ihmissuhdetaitojen kehittäminen, erilaiset harrastukset sekä vapaaehtoistyöhön osallistuminen olisivat tärkeitä monille toimeentulotuen yksineläville miesasiakkaille. Sosiaalityöntekijöiden mielestä joidenkin ensisijaisempien etuuksien tasoa tulisi nostaa. Myös toimeentulotuen taso koettiin liian matalaksi myös muiden kuin yksinelävien asiakkaiden kohdalla. Sosiaalityöntekijät näkivät yhtenä mahdollisuutena toimeentulotuen ja sosiaalityön kehittämisessä muun muassa sen, että perustoimeentulotuen myöntäminen ja maksaminen siirtyivät Kelan tehtäväksi vuoden 2017 alusta alkaen.