Euroopan unionin nuorisotoimintaohjelma Youth in Actionin tavoitteiden, prioriteettien ja piirteiden toteutumisen arviointi ja vaikutukset osallistuneisiin nuoriin

Abstract

Tämä pro gradu on tehty osana Euroopan komission organisoimaa Youth in Action nuoriso-ohjelman väliarviointia. Tutkimusmateriaali koostuu väliarviointi hankkeen yhteydessä kerätystä kyselymateriaalista. Tutkimus on toteutettu, jotta saataisiin selville vastauksia tutkimuskysymyksiin, jotka arvioivat Youth in Action -ohjelman toimivuutta ja vaikutuksia liittyen ohjelman hankkeisiin osallistuneisiin nuoriin Suomessa. Tutkielman kautta avautuu uusia näköaloja eurooppalaiseen nuorisopolitiikkaan ja Youth in Action -ohjelman tavoitteiden, prioriteettien ja piirteiden toteutumiseen hankkeiden tiimoilta. Tutkimuksen teoria osuus muodostuu eurooppalaisen nuorisopolitiikan sekä Youth in action ohjelman ja sen tavoitteiden, prioriteettien ja piirteiden esittelystä joka toimii johdatuksena tutkimuksen aihepiiriin. Tutkimuksen teoreettinen viitekehys muodostuu sosiologisesta ja nuorisotutkimuksen teoriasta liittyen nuorisoon, joka on tutkimuksen kohderyhmä. Tutkimus on toteutettu esittelemällä tutkimukselle keskeistä teoriapohjaa lähinnä nuorisosta ja eurooppalaisuudesta sekä Youth in Action -ohjelman päämääriä. Analyysissä käsiteltävät tutkimuskysymykset ja tutkimustulokset on saatu analysoimalla Youth in Action tutkimushankkeessa kerättyä kvantitatiivista materiaalia tilastotieteellisten yhteiskuntatutkimukseen soveltuvien menetelmien avulla.

Keskeisenä tutkimuskysymyksenä on ohjelman toimivuuden arviointi kyselylomakkeen materiaalia analysoimalla sekä ohjelman vaikutukset hankkeisiin osallistuneisiin nuoriin. Eurooppalaisen nuorisopolitiikan prioriteettien, tavoitteiden ja piirteiden keskeisintä sisältöä on aktiivinen osallistuminen eurooppalaiseen kansalaisyhteiskuntaan ja aktiivisen eurooppalaisen, suvaitsevaisuuteen, yhteisvastuullisuuteen ja kultuurienväliseen yhteisymmärrykseen pyrkivän eurooppalaisen kansalaisuuden vahvistaminen sekä syrjinnän vastaisuus ja koulun ulkopuolinen oppiminen. Näihin teemoihiin liittyviä kysymyksiä suhteessa ohjelmaan osallistuneisiin nuoriin arvoidaan ja analysoidaan tässä tutkielmassa.

Tutkimustuloksista käy selville että pääosin Youth in Action -ohjelman kautta on onnistuttu vaikuttamaan nuoriin. Tavoitteiden, prioriteettien ja piirteiden teemat ovat vaikuttaneet nuoriin ja lisännyt osallistuneiden nuorten tietoutta ja kiinnostusta näitä teemoja kohtaan. Merkittävämpiä ohjelman vaikutukset ovat olleet vieraiden kielten oppimismotivaatioon ja vieraiden kielten käyttöön ja kommunikaatio halukkuuteen vieraskielisten henkilöiden kanssa. Hankkeet ovat myös motivoineet nuoria merkittävässä määrin aktiiviseen kansalaisuuteen ja osallistumaan yhteisölliseen sekä yhteiskunnan edun mukaiseen toimintaan. Myös muiden kulttuurien kunnioittaminen on kasvanut merkittävästi osallistuneiden nuorten parissa. Heikkoa ohjelman vaikutus on ollut itsestään nuorisopolitiikasta tiedottamisessa. Koulun ulkopuolisen oppimisen kohdalla muun muassa oppimisen mielekkyys ja omatoimisuus suhteessa oppimiseen ovat lisääntyneet merkittävästi. Sen sijaan vaikutukset syrjinnän vastaiseen toimintaan aktivoimisessa ja osassa muita yksittäisiä kysymyksiä, esimerkiksi ristiriitatilanteiden käsittely ja muiden tunteiden ymmärtäminen, vaikutus on ollut erityisen heikkoa.

Kaiken kaikkiaan ohjelman vaikutukset ovat olleet pääpiirteissään positiivisia ja vain jossain kohdin vaikutukset ovat jääneet niin mataliksi kuin kymmenen prosentin paikkeille. Youth in Action -ohjelman voi siis sanoa suuremmalta osin onnistuneen eurooppalaiseen nuorisopolitiikkaan liittyvissä tavoitteissaan mutta paikoittain löytyy myös merkittäviä puutteita, joihin tulisi jatkossa kiinnittää entistä enemmän huomiota.