Yleisradion alueellisten verkkouutisten vaikutus sanomalehtien verkkopalveluiden markkinoihin : Raportti Yleisradion hallintoneuvostolle
Ala-Fossi, Marko; Venttola, Elina; Reunanen, Esa (2017)
Tampereen yliopisto
2017
Viestintätieteiden tiedekunta - Faculty of Communication Sciences
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-03-0482-9
https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-03-0482-9
Tiivistelmä
Tämä raportti on laadittu Yleisradion hallintoneuvoston käyttöön tausta-aineistoksi Viestinnän keskusliiton (VKL, nykyinen Medialiitto) syyskuussa 2016 tekemän ennakkoarviointipyynnön käsittelyä varten. Se perustuu samasta aihepiiristä jo aiemmin tehtyjen tutkimusten ja selvitysten analyysiin ja yhteenvetoon, ja siinä tarkastellaan kyseisessä pyynnössä esitettyjä väitteitä sekä niiden taustaoletuksia uusimman käytettävissä olevan tutkimustiedon valossa.
Raportissa esitellään Pohjoismaissa (Norja, Ruotsi, Suomi ja Tanska) sekä Isossa-Britanniassa vuosina 2015–2016 julkaistut kansalliset tutkimusraportit, selvitykset ja mietinnöt, joissa on eri viranomaisten toimeksiannosta selvitetty tai pohdittu julkisen palvelun tarjoamien sisältöjen vaikutusta kaupallisten toimijoiden verkkopalveluihin. Lisäksi siinä tarkastellaan ihmisten halukkuutta maksaa verkkouutisista kuudessa eri maassa ja erikseen Suomessa Reuters-instituutin Digital News Report -kyselyaineiston perusteella sekä Yleisradion aiemmin samasta aihepiiristä tilaamia ja keräämiä aineistoja.
Norjan kulttuuriministeriön teettämissä tutkimuksissa ja selvityksissä ei löydetty selvää näyttöä julkisen palvelun median verkkopalveluiden aiheuttamista haitoista kaupalliselle toiminnalle, mutta ei myöskään kyetty sulkemaan niitä kokonaan pois. Ruotsin radio- ja tv-hallintoviranomaisen ja asiantuntijoiden yhteistyönä tehty raportti päätyi siihen, että julkisen palvelun medialla on sekä myönteisiä että kielteisiä vaikutuksia yksityiseen mediasektoriin, mutta siitä ei koidu selkeää häiriötä kaupalliselle toiminnalle.
Myöskään Isossa-Britanniassa tehtyjen tutkimusten perusteella ei ole saatu varmaa näyttöä BBC:n verkkopalveluiden vaikutuksesta sanoma- ja paikallislehtien kysyntään tai verkkouutisten yleisöstä käytävän kilpailun kiristymiseen. Tanskan kulttuuriministeriön tilaama laaja meta-analyysi puolestaan kokosi yhteen aiempien tutkimusten tulokset ja vahvisti, että näyttöä julkisen palvelun kielteisistä markkinavaikutuksista joko ei ole lainkaan tai se jää vähäiseksi.
Suomessa liikenne- ja viestintäministeriö tai sen asettamat työryhmät eivät ole tehneet tai tilanneet tutkimusta Yleisradion alueellisen verkkouutistarjonnan vaikutuksista sanomalehtien alueellisten ja paikallisten verkkopalveluiden markkinoihin. Asiaa onkin selvitetty Yleisradion toimeksiannosta kysely- ja yleisötutkimusten avulla. Näiden selvitysten lisäksi tässä raportissa esitellään Reuters-instituutin Digital News Report -kyselyaineistosta tehdyn kansainvälisen analyysin ja siitä tätä raporttia varten tehdyn kotimaisen analyysin tuloksia. Nämäkään tulokset eivät tue käsitystä julkisen palvelun verkkouutissisältöjen aiheuttamasta merkittävästä haitasta kaupalliselle toiminnalle.
Raportissa esitellään Pohjoismaissa (Norja, Ruotsi, Suomi ja Tanska) sekä Isossa-Britanniassa vuosina 2015–2016 julkaistut kansalliset tutkimusraportit, selvitykset ja mietinnöt, joissa on eri viranomaisten toimeksiannosta selvitetty tai pohdittu julkisen palvelun tarjoamien sisältöjen vaikutusta kaupallisten toimijoiden verkkopalveluihin. Lisäksi siinä tarkastellaan ihmisten halukkuutta maksaa verkkouutisista kuudessa eri maassa ja erikseen Suomessa Reuters-instituutin Digital News Report -kyselyaineiston perusteella sekä Yleisradion aiemmin samasta aihepiiristä tilaamia ja keräämiä aineistoja.
Norjan kulttuuriministeriön teettämissä tutkimuksissa ja selvityksissä ei löydetty selvää näyttöä julkisen palvelun median verkkopalveluiden aiheuttamista haitoista kaupalliselle toiminnalle, mutta ei myöskään kyetty sulkemaan niitä kokonaan pois. Ruotsin radio- ja tv-hallintoviranomaisen ja asiantuntijoiden yhteistyönä tehty raportti päätyi siihen, että julkisen palvelun medialla on sekä myönteisiä että kielteisiä vaikutuksia yksityiseen mediasektoriin, mutta siitä ei koidu selkeää häiriötä kaupalliselle toiminnalle.
Myöskään Isossa-Britanniassa tehtyjen tutkimusten perusteella ei ole saatu varmaa näyttöä BBC:n verkkopalveluiden vaikutuksesta sanoma- ja paikallislehtien kysyntään tai verkkouutisten yleisöstä käytävän kilpailun kiristymiseen. Tanskan kulttuuriministeriön tilaama laaja meta-analyysi puolestaan kokosi yhteen aiempien tutkimusten tulokset ja vahvisti, että näyttöä julkisen palvelun kielteisistä markkinavaikutuksista joko ei ole lainkaan tai se jää vähäiseksi.
Suomessa liikenne- ja viestintäministeriö tai sen asettamat työryhmät eivät ole tehneet tai tilanneet tutkimusta Yleisradion alueellisen verkkouutistarjonnan vaikutuksista sanomalehtien alueellisten ja paikallisten verkkopalveluiden markkinoihin. Asiaa onkin selvitetty Yleisradion toimeksiannosta kysely- ja yleisötutkimusten avulla. Näiden selvitysten lisäksi tässä raportissa esitellään Reuters-instituutin Digital News Report -kyselyaineistosta tehdyn kansainvälisen analyysin ja siitä tätä raporttia varten tehdyn kotimaisen analyysin tuloksia. Nämäkään tulokset eivät tue käsitystä julkisen palvelun verkkouutissisältöjen aiheuttamasta merkittävästä haitasta kaupalliselle toiminnalle.