BEPS-hankkeen 13. toimenpidekohta ja uuden raportointimallin käyttöönotto

Abstract

Tutkielmassa käsitellään OECD:n BEPS-hankkeen 13. toimenpiteen sisältöä ja kuinka siinä esitetty lainsäädäntömalli on otettu osaksi Suomen kansallista lainsäädäntöä. BEPS-hanke laadittiin vastaamaan kansainvälisen verotuksen erinäisiin haasteisiin ja kasvavaan huoleen verosuunnittelun vaikutuksista ja veropohjien rapautumisesta. Hankkeessa on ehdotettu muutoksia monille kansainvälisen verotuksen osa-alueelle ja OECD on laatinut kaiken kaikkiaan 15 toimenpidekohtaa joista jokainen pyrkii tarttumaan jonkin tietyn verotuksen osa-alueen ongelmien ratkaisuun ja sääntelyn kehittämiseen. Tämän hankkeen 13. toimenpidekohta sisältää hyvin tarkan lainsäädäntömallin suurten kansainvälisten konsernien siirtohinnoittelua koskevaan raporttiin liittyen. Lisäksi tässä toimenpidekohdassa esitellään täysin uudenlainen maakohtaisen raportoinnin vaatimus, jota ei laajamittaisesti ole ollut aiemmin käytössä. Tutkimuksessa on hyödynnetty lainopillisen tutkimuksen sekä oikeuspoliittisen tutkimuksen metodeja. Tarkoituksena on selvittää OECD:n laatiman lainsäädäntömallin sisältöä ja siihen liittyviä mahdollisia tulkintaongelmia. Vähintään yhtä tärkeänä päämääränä on selvittää kuinka tämän lainsäädäntömallin sisältämät vaatimukset on implementoitu Suomen kansalliseen lainsäädäntöön ja miltä osin ne ovat muuttaneet oikeustilaa. Suomi uudisti lainsäädäntöään vastaamaan OECD:n suosituksia vuoden 2017 alussa, joten kyseessä on hyvin ajankohtainen tutkimusaihe.