”Laittomat alienit” : Paperittomien siirtolaisten turvallistaminen ja hallinnon toimien retorinen legitimointi Trumpin toisella kaudella

Abstract

Tämä kandidaatintutkielma tarkastelee paperittomien siirtolaisten turvallistamista ja Yhdysvaltain hallinnon maahanmuuttotoimien retorista legitimointia presidentti Donald Trumpin toisella virkakaudella. Työn primääriaineistona on kaksi valkoisen talon apulaiskansliapäällikkönä ja kotimaan turvallisuuden neuvonantajana toimivan Stephen Millerin lehdistötilaisuutta ja yksi kotimaan turvallisuuden ministeri Kristi Noemin lehdistötilaisuus. Millerin puheenvuorot sijoittuvat huhti-toukokuulle vuonna 2025, ja Noemin lokakuulle 2025. Tutkielman tarkoituksena on syventää ymmärrystä turvallisuusuhkaretoriikan ja toimien legitimoinnin välisestä yhteydestä. Tutkielman aihe on relevantti ja ajankohtainen, sillä se tarkastelee retoriikan roolia siinä, miten paperittomia siirtolaisia kohdellaan ja kytkeytyy laajempaan pohdintaan Yhdysvaltojen sitoutumisesta kansainvälisen oikeuden noudattamiseen.

Tutkielman teoreettisena viitekehyksenä toimii Kööpenhaminan koulukunnan esittelemä turvallistamisteoria, jonka mukaan turvallistamisessa normaalin poliittisen päätöksenteon piirissä oleva asia esitetään eksistentiaalisena turvallisuusuhkana, joka vaatii poikkeuksellisia toimenpiteitä. Tutkielman keskiössä on myös legitimoinnin eli oikeuttamisen rooli turvallistamisprosessissa ja onnistuneen turvallistamisen jälkeen. Esitän, että turvallistaminen ja legitimointi ovat kiinteästi kytköksissä toisiinsa hallinnon edustajien pyrkiessä turvallistamaan paperittomat siirtolaiset ja esittämään maahanmuuttotoimet legitimoituina. Työn tutkimusmenetelmänä on retorinen analyysi, jonka avulla tarkastelen videomuodossa olevissa lehdistötilaisuuksissa käytettävää retoriikkaa, puheissa esiintyviä turvallistamissiirtoja ja puhujien käyttämiä legitimointikeinoja.

Analyysin perusteella Millerin ja Noemin puheissa ilmenee paperittomien siirtolaisten turvallistamista, sillä hallinnon edustajat pyrkivät systemaattisesti esittämään paperittomat siirtolaiset turvallisuusuhkana, johon puuttuminen poikkeuksellisilla toimilla esitetään legitimoituna ja välttämättömänä. Puheissa paperittomista siirtolaisista puhutaan dehumanisoivalla tavalla esittämällä heidät muukalaisina, rikollisina ja ulkopuolelta tulevina vihollisina, jotka ovat hyökänneet Yhdysvaltoihin. Turvallistamisprosessin voidaan myös nähdä onnistuvan, sillä puheissa ilmenneiden turvallistamissiirtojen lisäksi hallinto on saanut toteutettua sellaisia toimenpiteitä, jotka eivät varmaankaan olisi olleet mahdollisia ennen turvallistavia puheakteja. Puheista on tunnistettavissa useita puhujien käyttämiä legitimointikeinoja, mutta eniten korostuvat tunteisiin ja auktoriteettiin vetoaminen. Lisäksi analyysin perusteella puheissa ilmenee lain noudattamisen ja laillisuuden välineellistämistä, sillä puhujat pyrkivät vetoamaan lakiin puolustaessaan hallinnon kantaa ja paperittomiin siirtolaisiin kohdistettavia toimia, mutta lakia ei nähdä itseisarvona.