Kokeneet virkahenkilöt : Avaintyöntekijyys ja hiljainen tieto

Abstract

Oikeusministeriössä on pitkän työuran tehneitä virkahenkilöitä, joiden kantamalle vastuulle ei ole välittömiä korvaajia. Näiden työntekijöiden menettämisellä voi olla merkittäviä seurauksia, sillä heidän kokemustaan, tietojaan ja taitojaan voi olla vaikeaa korvata pelkästään koulutuksin tai perehdytyksin. Tämä työ tarkastelee avaintyöntekijyyden käsitteen kykyä kuvata kokeneiden virkahenkilöiden roolia sekä sitä, minkälaista hiljaista tietoa he omaavat.

Tutkimustavoitteiden saavuttamiseksi toteutettiin kartoittava, laadullinen ja aikahorisontiltaan poikittainen tapaustutkimus. Tutkimusaineisto kerättiin puolistrukturoiduin haastatteluin. Haastateltavia tavoiteltiin organisaation kaikista osastoista sekä esikunnasta tarkoituksenmukaisella valinnalla, rajaavana kriteerinä vähintään vuosikymmenen työkokemus oikeusministeriössä. Haastattelut toteutettiin etäyhteyksin. Aineisto tulkittiin deduktiivisesti temaattisella analyysillä.

Kokeneet virkahenkilöt edustivat avaintyöntekijyyden piirteitä kattavasti ja heidän toiminnassaan oli tunnistettavissa hiljaista tietoa. Joskaan heidän poikkeuksellisuutensa ei vertailukohtien puuttuessa ole tyhjentävästi perusteltavissa, voidaan kokeneiden virkahenkilöiden todeta olevan työhönsä sitoutuneita ja harjaantuneita, sosiaalisesti verkostoituneita, luovia sekä tehokkaita. Haastateltavien vastauksissa ilmeni yksilöllistä ja yhteisöllisesti rakentunutta hiljaista tietoa sekä kaikkia yleisiä hiljaisen tiedon määreitä. Hiljaista tietoa voitiin tunnistaa kaikilla artikuloitavuuden, sovellettavuuden ja hyödyllisyyden tasoilla. Työ edistää kokeneiden virkahenkilöiden merkityksen ymmärtämistä, avaa syitä heidän pitkäaikaiselle sitoutumiselleen ja valaisee ministeriötyössä menestymisen edellyttämää osaamista. Tulokset puhuvat myös työyhteisöjen ja verkostojen vaalimisen puolesta etätyöhön kallistuvassa työympäristössä.

The Finnish Ministry of Justice employs experienced public servants, for whom there are no immediate replacements. Losing these employees could have significant consequences as their experience, knowledge, and skills may be difficult to replace through training alone. This thesis examines how the concept of key employees applies to experienced public servants and the kinds of tacit knowledge they possess.

To achieve the research objectives, a qualitative and cross-sectional exploratory study was conducted in the case organization. The research data was collected through semi-structured interviews. Interviewees were sought from all of the organization’s departments through purposive sampling with a minimum of ten years of work experience at the Ministry as the limiting criterion. The interviews were conducted remotely and the data interpreted deductively using thematic analysis.

Experienced public servants expressed the characteristics of key employees comprehensively and tacit knowledge could be identified in their activities. Although their exceptionality cannot be argued conclusively due to absence of benchmarks, experienced public servants proved to be committed to and skilled in their work, socially networked, creative, and effective in their tasks. The interviewees' responses revealed both individual and collectively constructed tacit knowledge as well as all commonly observed types of tacit knowledge. Tacit knowledge could also be identified at all levels of articulability, applicability, and usefulness. The results of this thesis promote understanding of experienced public servants’ value, reveal reasons for their long-term commitment, and shed light on the skills required for success in their work. In addition, the results speak to the importance of nurturing communities and networks in a ministry leaning into remote work.