"Täähän on aika arvaamatonta tää maailma tässä hetkessä": ilmastonmuutokseen sopeutuminen Nokian kaupungissa

Abstract

Tämä tutkimus syventyy ilmastonmuutokseen sopeutumiseen kuntatasolla, tapauksena Nokian kaupunki. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen on tarpeellista, sillä globaalin ilmaston muuttuessa yhteiskuntien on sopeuduttava näiden muutosten seurauksiin. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen on kuitenkin erityisesti pienille kunnille vielä melko uutta, joten aiheen tutkiminen Nokian kaupungin kontekstissa luo arvokasta tietoa sopeutumistyöstä ja sen haasteista. Kunnilla on merkittävä rooli sopeutumistyössä, sillä valtaosa sopeutumistoimista tehdään alue- ja paikallistasolla. Tutkimuksessa tutkitaan kuntien sopeutumista Nokian kaupungin tämänhetkisten ja lähitulevaisuuden sopeutumistoimien sekä toimeenpanon haasteiden kautta. Tutkimuskysymykset ovat ”Millaista ilmastonmuutokseen sopeutuminen on kuntatasolla?” sekä ”Mitä sopeutumistoimia Nokian kaupunki tekee ja suunnittelee, ja mitä haasteita siihen liittyy?”

Teoreettisessa viitekehyksessä määritellään ilmastoriskien, ilmastonmuutokseen sopeutumisen sekä sopeutumistoimien käsitteet. Ilmastoriskejä ovat muun muassa myrskyt, rankkasateet ja helteet ja näihin pyritään sopeutumistyöllä vastaamaan joko reaktiivisesti tai ennakoiden. Sopeutuminen tarkoittaa todellisiin ja todennäköisiin muutoksiin sopeutumista, jossa negatiivisia vaikutuksia pyritään lieventämään ja vastaavasti positiivisista vaikutuksista hyötymään. Sopeutumistoimet ovat niitä toimia, joilla sopeutumistyötä toimeenpannaan kunnissa.

Tutkimus on tehty laadullisena eli kvalitatiivisena tutkimuksena. Aineistonkeruumenetelmänä oli teemahaastattelu, jossa haastateltiin kolmea Nokian kaupungin asiantuntijaa, jotka olivat energia- ja ilmastoasiantuntija, tilapalvelujohtaja sekä kaavoitusarkkitehti. Haastattelu suoritettiin ryhmähaastatteluna kaikkien haastateltavien läsnä ollessa Nokian virastotalolla maaliskuussa 2024. Analyysimenetelmänä tutkimuksessa käytettiin aineistolähtöistä sisällönanalyysia.

Tutkimuksen perusteella muutamia hankkeita on suunniteltu ja toimeenpantu. Näiden lisäksi myös hallinnollisia muutoksia kaupunkiorganisaation sisällä on tehty muun muassa sopeutumistoimien edistämiseksi, kuten energia- ja ilmastoasiantuntijan viran sekä poikkihallinnollisen ilmastotyöryhmän perustaminen. Lähitulevaisuuden sopeutumistoimien osalta nousi esiin muun muassa kosteustasapainon tarkempi huomiointi, julkisivujen värien soveltuvuuden huomiointi, luontopohjaisten ratkaisujen lisääminen, energiantuotantoon ja -varastointiin liittyvät seikat sekä systemaattisen linjan omaksuminen sopeutumistyölle. Haasteiden osalta korostuivat ilmastonmuutokseen sopeutumisen kokonaisuuden hahmottamisen vaikeus, skenaarioiden moninaisuus ja toteutumisen epävarmuus sekä ennakoimattomuus, resurssien puute, hallinnonalojen sitouttamisen haasteet, kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyvät haasteet sekä heijastevaikutukset.

Nokian kaupungissa ilmastoriskit tunnistetaan kattavasti, mutta sopeutumistyö on vielä alkutekijöissään. Tutkimuksessa korostui ilmastonmuutokseen liittyvät epävarmuudet ja ennakoinnin haasteet, jotka yhdessä muiden haasteiden kanssa vaikeuttavat sopeutumistoimien toimeenpanoa. On kuitenkin tärkeää, että kaupunki tunnistaa nämä haasteet, sillä se voi edesauttaa sopeutumistyötä. Vaikka kuntien rooli on merkittävä ilmastonmuutokseen sopeutumisen edistämisessä, muidenkin toimijoiden, kuten kuntalaisten ja yritysten, osallistumista tarvitaan.