Kuntien ICT-varautumisen sopimusohjaus
Lamminmäki, Pekka (2014)
Tässä tietueessa ei ole kokotekstiä saatavilla Treposta, ainoastaan metadata.
Lamminmäki, Pekka
2014
Finanssihallinto ja julkisyhteisöjen laskentatoimi - Financial Administration and Public Sector Accounting
Johtamiskorkeakoulu - School of Management
Hyväksymispäivämäärä
2014-02-25
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:uta-201403281281
https://urn.fi/URN:NBN:fi:uta-201403281281
Tiivistelmä
Toiminnan jatkuvuudesta huolehtiminen on yleinen fraasi niin riskienhallinnan kuin esimerkiksi kirjanpidon maailmassa. Toiminnan jatkuvuuteen tähdätään myös organisaatioiden tietohallinnossa, jonka keskeisenä tehtävänä on koordinoida tietohallinnon kehitystä ja hankintatoimintaa. Hankintatoiminnalla ja siihen liittyvällä sopimusohjauksella taas sidotaan palveluntuottajat tarjouspyynnössä tietohallinnon asettamiin vaatimuksiin.
Tässä tutkimuksessa tutkittiin kuntien ja niiden omistamien organisaatioiden ICT-hankintojen sopimusohjausta. Sopimusohjausta tarkasteltaessa tutkittiin tarjouspyyntöihin asetettuja vaatimuksia koskien ICT-varautumista ja toiminnan jatkuvuutta. Tutkimusaihetta lähestyttiin ICT-riskienhallinnan näkökulmasta. Tutkimuksessa annetaan kuva siitä, mitä tarkoitetaan ICT-toiminnan riskienhallinnalla ja miten toiminnan jatkuvuus tulisi huomioida hankintatoiminnassa.
Tutkimus suoritettiin vertailevana tapaustutkimuksena, jossa pääasiallisena aineistona olivat kuntien ICT-hankinnoista tehdyt tarjouspyynnöt. Tutkimusaineistoa täydennettiin sekundaaritutkimuksella, josta keskeisin oli valtiovarainministeriön tekemä tutkimusraportti kuntien ICT-varautumisen tilasta. Tutkimuksessa hyödynnettiin myös toiminnan varautumisesta annettavaa lainsäädäntöä sekä valtionvarainministeriön päivittämää VAHTI-ohjeistusta.
Tutkimus osoittaa, että kuntien ICT:n sopimusohjauksessa on kehitettävää. Kuntien useissa ICT-hankinnoissa luotetaan liikaa palveluntoimittajien kykyihin tuottaa palvelu, mikä johtuu puutteista vaatimusten määrittämisessä.
Tässä tutkimuksessa tutkittiin kuntien ja niiden omistamien organisaatioiden ICT-hankintojen sopimusohjausta. Sopimusohjausta tarkasteltaessa tutkittiin tarjouspyyntöihin asetettuja vaatimuksia koskien ICT-varautumista ja toiminnan jatkuvuutta. Tutkimusaihetta lähestyttiin ICT-riskienhallinnan näkökulmasta. Tutkimuksessa annetaan kuva siitä, mitä tarkoitetaan ICT-toiminnan riskienhallinnalla ja miten toiminnan jatkuvuus tulisi huomioida hankintatoiminnassa.
Tutkimus suoritettiin vertailevana tapaustutkimuksena, jossa pääasiallisena aineistona olivat kuntien ICT-hankinnoista tehdyt tarjouspyynnöt. Tutkimusaineistoa täydennettiin sekundaaritutkimuksella, josta keskeisin oli valtiovarainministeriön tekemä tutkimusraportti kuntien ICT-varautumisen tilasta. Tutkimuksessa hyödynnettiin myös toiminnan varautumisesta annettavaa lainsäädäntöä sekä valtionvarainministeriön päivittämää VAHTI-ohjeistusta.
Tutkimus osoittaa, että kuntien ICT:n sopimusohjauksessa on kehitettävää. Kuntien useissa ICT-hankinnoissa luotetaan liikaa palveluntoimittajien kykyihin tuottaa palvelu, mikä johtuu puutteista vaatimusten määrittämisessä.